11月30日，国家发改委就《耕地草原河湖休养生息规划》情况举行发布会，针对业界担忧耕地休养生息会影响我国粮食安全与农民收入的问题，国家发改委农村经济司司长吴晓回应称，按照粮食产量减少最多的年份来说，退耕休耕对粮食（粮食行业发展趋势分析预测报告）减产的影响大概是1500万吨，占比不足2.5%，仍在可控范围内，未来，我国还将通过补助、增产等多种方式保障农民收入。吴晓表示，在规划编制过程中，国家发改委已经做了比较详细的测算。“退耕休耕对粮食减产的影响，最高的年份大概是1500万吨。按照我国粮食近几年的年均总产量来算，1500万吨在年均粮食产量中占比不足2.5%，对粮食供给影响不大，完全在可控的范围内，这也是促使我们下决心来进行耕地草原河湖休养生息的前提条件。”吴晓说。
中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定寰称，实际上，我国粮食储量在最近几年始终处于过剩的状态。有业内人士估计称，去年我国玉米、小麦、稻谷预计库存超2亿吨，创历史新高，而去年7月，中央农村工作领导小组副组长陈锡文也表示，我国出现了粮食产量、进口量、库存量“三量齐增”的问题。胡定寰表示，在此背景下，退减耕地有助于缓解粮食囤积过多的库存压力，助力耕地休养生息。不过，粮食的产出数量与农民的收益息息相关，粮食产出每年减少2.5%是否会导致农民收入缩水，也是本次发布会上的焦点问题之一。对此，胡定寰解释说，我国目前已出台退耕还林补助政策，举例来说，一个农民种地的收入原本只有1000元/月，在退耕还林之后，地方政府既可以给农民一次性补偿费，也可以让具备相关技能的农民帮助还林种树，发放比耕种时收入更高的报酬。对此，国家发改委给出了更为明确的表态。吴晓称，从长远看，规划的实施不但不会对农民的收入产生不利影响，还有利于促进农民增收。