6月23日,新的食品安全法修订草案在十二届全国人大常委会第九次会议上首次审议,这也是现行食品安全法自2009年颁布实施以来的一次大修。
据了解,此次食品(中国食品市场前景调查分析报告)安全法修订草案,涉及范围广泛,并对婴幼儿配方乳粉加工、电商销售食品方面等都进行了详细的法律规定。让企业和司法部门都有法可依,有据可查。
食品安全法修订草案显示,不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉,或用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。对于保健食品,草案补充规定其产品注册和备案制度以及广告审批制度。倍受追捧的进口食品也将面临严格监管。
有法律人士表示,食品安全法虽然已经进入修订程序,距离通过并实施尚需要一段时间,不过,每部法律公布后,都会有具体执行的时间,因此,相关企业会在法律实施前进行相应的整改。针对婴幼儿配方乳粉不得以委托、贴牌、分装方式进行生产的法律规定,将让那些OEM企业无处藏身,最终将退出市场。
对于此次食品安全法修订中提到有关婴幼儿配方奶粉生产的相关规定,多个专家都表示赞同。并表示,此次食品安全法修订不仅加大违法企业的处罚力度,也对监管部门的失职也做了较为严厉的规定。因此,此次食品安全法的修订的最严格的,也提高了行业门槛。
乳业专家雷永军表示,将婴幼儿配方乳粉贴牌、委托和分装生产进行立法,虽然严苛,但短期内对市场影响不大;长期来看,对乳业市场将是一场革命性的进步,具有深远的影响。
宋亮表示,目前,国内有2000多个OEM品牌,食品安全法修订后对抑制这些产品的增长,对乳业市场的有序竞争起到积极的作用,也对有优质奶源的企业起到了定向保护的作用。
虽然食品安全法修订从审议到执行需要一段时间,但多数人看来,食品安全法草案最终会被通过。而违法的企业必将付出较大的违规成本,而监管部门的失职,也将同时带来处罚。