据最近透露的《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》显示，规划第一阶段为摸底调查；第二阶段培育10家年销售收入超过20亿元的大型企业，前10家国内品牌集中度达到65%；到2018年底第三阶段工作完成，形成3-5家销售额超过50亿元的企业，最终配方奶粉企业整合到50家左右。兼并重组的原则为：企业自主，政府引导。
工信部在方案中推出税收优惠、财政扶持、金融综合授信、发行股票和债券和被兼并企业土地开发收益5项政策措施和保障。此前消息称，国家有关方面将会通过税收优惠、财政补贴和贷款等方面给予300亿元的资金支持。
对于企业实力，方案明确界定 ：企业净资产不低于并购企业所需资金的2倍，总资产不低于并购企业的所需总资金的3倍，资产负载率不高于70%，且连续3年盈利。
对于该方案，来自乳业行业的企业、专家等普遍反映，理想色彩比较浓，设定淘汰企业数目、政策上从税收、财政、金融、土地开发等支持。但在市场经济条件下，尽管有政策引导，5年内淘汰一半以上企业有难度，而这些企业都是独立的法人，淘汰这些企业不仅面临相关企业的转产、关停等所带来的投入、债务和人员安置问题，而且其中大多数中小企业生产工艺、生产线都比较落后，大企业重组这样的企业根本带来不了互补的正效应。
该最终方案将会在10月份公布。乳业分析师宋亮表示，最终方案不会有太大更改，但是担心这次整合方案的落实情况，国家财政能否拿出那么多钱是一个关键。