粮食托市收购包括小麦和稻谷的最低收购价政策，玉米、大豆、油菜籽的临时收储政策。当市场粮价较低时，国家启动托市收购以保护农民利益和种粮积极性。近年来，托市收购的价格不断提高，同时暴露出不少弊端。
据了解，由发改委牵头，有关部门正在研究粮食政策性收购政策的改革问题，国务院发展研究中心、中国社科院、农业部农村经济研究中心等决策咨询机构均有专家学者前往东北、河南、四川、湖北等地就粮食收购政策进行专题调研。
有分析人士认为，现在以最低收购价和临时收储为重点的粮价支持政策已经到了亟待调整的重要关口。对于托市收购改革的路径，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，如果在现有的政策框架内，可以增加除中储粮之外的市场执行主体，同时将中储粮的政策性业务和经营性业务分开；如果条件成熟，可以借鉴美国的目标价格补贴制度。
目标价格补贴也被称为“差价补贴”，即政府预先确立可以使农民获得合理收益的目标价格，该价格高于市场价格之间的差价部分，由政府对农民予以补贴。目标价格补贴被看作是对于托市收购的一种重要的“替代政策”。李国祥认为，对于目标价格补贴，操作起来还存在难度，全面推行一定要慎重，可以先在一些区域进行试点。