据有关人士介绍，2013年，我国生鲜奶产量和乳制品需求量将继续朝增长趋势发展，虽然目前国内生鲜奶的供给存在缺口，但300-400万吨左右的供给缺口不会对终端乳制品价格产生压力，如果控制得当，反而会对奶农产生利好影响。
据有关数据显示，2012年我国生鲜奶产量为3850万吨，市场供给缺口大约在250万吨，随着国内乳制品（乳制品市场前景调查分析报告）消费不断增长，预计今年供给缺口有望达到300万吨以上。如今不少地方政府为了保护奶农的生产积极性，多会规定生鲜奶的收购价格，但奶农实际收购价通常都未达到“挂牌价”，奶农只有不断提高奶牛养殖和产奶水平，同时发展规模适中的家庭农场，才有可能让市场供求关系处于平稳状态，现阶段我国奶牛养殖水平仍比较低下。