日前，发改委价格司召集中粮集团、益海嘉里、鲁花集团、九三油脂集团和汇福粮油集团等5大小包装食用油企业进行谈话，要求上述5家企业建立食用油（食用油行业发展研究报告）价格报告制度，定期向国家发改委报送食用油出厂价、批发价和零售价。
目前，益海嘉里、中粮集团、鲁花分别占据国内小包装食用油市场的45%、15%及7%-8%的份额，加上九三、汇福，共拥有超过70%以上的市场份额。根据“二八”原理，发改委管住了上述5家企业，也就管住了80%的市场销量。
在发改委召集上述5家企业谈话第二天，作为中储粮市场化运作的中储粮油脂公司就表示，“中储粮油脂小包装食用油近期不涨价”。
发改委价格司要求，“从8月15日开始，益海嘉里、中粮集团、鲁花等5家企业，每周周三中午之前要将各自企业的小包装食用油产品的出厂价、批发价和零售价报送到国家发改委”。
这是发改委不到一个月时间内两次出面调控食用油市场。7月24日，国家发改委价格司召集益海嘉里、中粮集团两大行业巨头谈话，希望两大企业食用油品牌能保持价格稳定。
由于前一阶段受美国、阿根廷和巴西等主要油脂油料出口国气候异常的影响，上述国家大豆产量预期下降，从而影响国际油脂原料价格，传导到国内，引发鲁花、中粮、益海嘉里等企业旗下花生油都有不同程度的提价。而外界担心这轮提价会引发整个食用油行业的提价潮。
知情人士表示，前一阶段不断有企业传出涨价，让发改委开始改变以往对食用油市场调控的思路，将约谈改为相关企业定期汇报本企业食用油价产品价格，能更好地跟踪市场价格，为制定调控政策做准备。
2011年国内小包装食用油销售量为670万吨，上述5家企业小包装食用油产品占据了国内市场大部分份额。一食用油企业市场部负责人表示，益海嘉里目前约占国内小包装食用油市场份额的45%，中粮福临门占有15%，鲁花拥有7%-8%的市场份额，三者加在一起占据约68%的份额。再加上九三和汇福，5家企业拥有超过70%以上的份额。
食用油企业内部人士表示，发改委是按照《价格法》规定来制定这项政策的，作为企业应支持这项政策。另一家食用油企业的人士则表示，“如果有这方面的政策，发改委肯定是从稳定物价方面考虑的，不过从市场层面考虑，不太符合市场规律”。