近两年来，因市场需求疲软，国际棉价大幅跳水，国际国内棉价差距时大时小。2011年棉花临时收储政策启动之后，国产棉花价格趋向平稳。不过，上游利润受到保障，下游棉纺企业却因此被冲击到。
据了解，去年国内棉价比国际棉价高5000~6000元/吨，目前国内外棉价的差价缩小到3000~4000元/吨。但对于国内纺织服装企业来说，与国外同行相比，他们一开始就输在原材料采购价上，自身竞争力难以提升，加上人民币升值、劳动力成本上涨以及市场疲软等因素叠加，越来越多的企业要求调整棉花收储政策。另外，多家纺织服装企业均反映，目前订单呈现下滑趋势，除了与国际需求有关，与国内棉价受政策保护也有关系，让成本居高不下，而客户则因为国际棉价回落拼命压价。
9月份是新棉（棉花项目可行性研究报告）上市的时间目前，国内棉花现货市场价在19200元/吨～19400元/吨之间波动，而国家20400元/吨的收储价比这高出大约1000元/吨。中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲表示，棉花收储政策调整确实在推进中，将选择产棉重地新疆为试点。