千讯咨询发布的《中国废纸市场发展研究及投资前景报告》显示，2018年全国废纸回收总量4964万吨，较上年增长-6.07％，废纸回收率48％，废纸利用率64％，2009～2018年废纸回收总量年均增长率3.39％。进口废纸1703万吨，全年相较17年减少870万吨。17年全年消耗废纸浆6300万吨，18年废纸进口的减少相当于减少了724万吨废纸浆，占总需求的11.5%，但是由于需求的下降，箱板瓦楞纸产量下降10%，基本抵充了废纸原材料的减少，预期中的原材料短缺情况并未出现，使得旺季纸价和废纸价格走势不达预期。
我国纸浆产品进口依存度从2008年的12.93%飙升至2018年的23.39%，其中废纸浆进口依存度更是超过50%。废纸浆是废纸在回收后经过分类筛选、温水浸涨，被重新打成纸浆以期再次利用的纸浆。它是我国造纸的重要原材料。如今，在限制外废进口的形势下，废纸进口量不断减少，废纸浆的进口量也
在不断加大，有的大型纸企甚至在海外投资建设再生浆线，把废纸加工成废纸浆再进口到国内。纸浆进口一度低迷这一惨淡景象在2019年迎来好转。2019年1-2季度中国纸浆进口量逐渐增长，增长了26.04%。2019年3月底我国共进口废纸浆8.28万吨，较去年同期增长395.81%。2019年7月中国纸浆进口量为258万吨，同比增长36.4%；进口金额为1653百万美元，同比增长7.6%。而根据国务院文件，政府将力争于2020年年底实现固体废物零进口，这势必会大大增加废纸浆的进口需求。
废纸价格受到需求不振和进口原料管控的双重影响，波动较纸价明显更大，上半年整体呈震荡下行趋势。19年前8批额度已经下发837万吨，根据2020年底禁止进口的时间表，今年是禁止进口的倒数第二年，下半年下发的额度预计将非常有限。前5月废纸进口502万吨，相对于去年减少了96万吨，减少尚不明显。如果下半年下放的节奏明显放缓，进口量将明显减少。国内废纸回收量提升空间有限，假设贸易战缓和，出口需求恢复情况下，废纸供需在Q3后期需求旺季到来时将有望偏紧。废纸价格有望走强。
2018年纸及纸板进口622万吨，较上年增长33.48％；纸浆进口2479万吨，较上年增长4.51％；废纸进口1703万吨，较上年增长-33.79％；纸制品进口18万吨，较上年增长-5.26％。进口纸及纸板、纸浆、废纸、纸制品合计4822万吨，较上年增长-11.18％，用汇302.12亿美元，较上年增长15.67％。进口纸及纸板平均价格为888.99美元/吨，较上年平均价格增长-1.36％；进口纸浆平均价格为795.31美元/吨，较上年平均价格增长22.99％；进口废纸平均价格为252.03美元/吨，较上年平均价格增长10.33％。
全年禁止洋垃圾加速推进，废纸进口料持续收紧。提出全面禁止洋垃圾入境，力争2020年底前基本实现固废零进口。本次生态环境部继续明确这一目标，预计未来将通过：1、加速固体废物污染环境防治法修订，从法律上全面限制洋垃圾入境；2、推动国际公约对塑料废物管控；3、加强对固体废物加工利用企业环境监管，保障固废规范性使用。从发放公司看，行业TOP3依然牢牢近60%额度，从前七批看，玖龙/山鹰/理文获批额度分别为249/112/106万吨，占外废额度总量30.1%/13.5%/12.9%；相比2018年占比变动-4.1pct/+0.3pct/-2.5pct。
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