千讯咨询发布的中国造纸市场发展研究及投资前景报告显示，近年来，造纸产业的发展并非一帆风顺，其在取得显著成就的同时，也面临着严重的问题和挑战。一方面国内生产资源短缺，原材料对外依存的偏高，让造纸行业的发展持续性和稳定性存在风险;另一方面中、低档技术装备水平企业的居多，让发展不平衡现象爆发，产业结构急需优化。
与此同时，国家环保法规日趋完善、环保监管执法日渐严格、劳动力成本的不断上升、原辅料价格的持续上涨、贸易保护主义的进一步抬头，以及新型智能科技的加速崛起，都给造纸行业发展带来更高要求和挑战。在这样的情况下，进入2019新的一年，造纸行业要想从众多挑战中突围而出，由曲折的道路中找寻前行的方向，需要行业全体企业，树立正确发展思想，勠力同心、拼搏前行，大力创新创造、坚持绿色发展，共同开创行业发展的新局面。
1、坚持以绿色发展为优先
过去几年，国家提出过科学发展观，提出过创新、协调、绿色、开发、共享的发展新思想，提出过“绿水青山就是金山银山”的新理念，造纸行业必须对这些新要求做到落实，把绿色发展摆在优先位置，形成环保、节能、绿色的发展新方式。
广大造纸企业要坚持绿色发展，坚持环保优先，走生态文明发展之路。首先节约资源，充分提高原材料综合利用率，强化废纸利用，拓宽回收渠道，推动循环利用;其次要降低能耗，加强造纸设备技术和工艺，提高资源综合利用水平;最后要减少污染，通过限制废弃物排放和加强固废处置，有效防止环境污染与生态破坏。
2、坚持以科技创新为动力
当前，正值新一轮科技革命和产业变革大潮，与我国发展方式快速转变历史交汇的重要阶段，是国内造纸工业实现产业升级、由大变强、由快转好的关键时期，坚持创新驱动至关重要。
因此，造纸行业要加大新一代制浆技术的开发力度，加强清洁分离、膜分离、新型涂布、废水回用、生物质精炼等前沿技术研发，以先进的制浆技术和环保新技术，推动造纸工业转型升级。要加强造纸装备创新，提升装备制造能力，加快装备自动化、数控化、智能化进程，推动工艺技术研发与造纸装备制造融合，以科技创新推动造纸装备整体上水平，带动造纸全行业做优做强。
3、坚持以质量供给为方向
“现代化经济体系建设的着力点在实体经济，发展需要把提高供给质量体系作为主攻方向”。面对这一立足全局、面向未来的重大战略决策，造纸产业需要成为增强我国经济质量优势的其中一环。
2019年造纸行业需要加快智能化、信息化技术应用，推广精益管理、个性化定制、供应链协同、市场快速响应等现代化生产方式，全面提高造纸工业生产效率和制造水平。要自觉落实“三品”战略，积极优化纸板、纸制品、特种纸、生活用纸、包装用纸、印刷书写纸的品种结构，大力提升纸产品设计水平和生产质量，以丰富的品种、过硬的品质、优秀的品牌，提升我国造纸工业整体竞争力。
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