千讯咨询发布的中国纸市场发展研究及投资前景报告显示，2009年以来，我国纸和纸板年产量和消费量已超过1亿吨，列国际首位。我国造纸业原料严重不足。从纸浆消耗情况来看，废纸浆消耗6302万吨，占比63%（其中进口废纸制浆为2063万吨，占34%）；木浆3152万吨，占31%（其中进口木浆2372万吨，占75%）；非木浆597万吨，占6%。可以看出，造纸原料有63%依靠废纸，我国造纸业对废纸的依存度极高。
我国为什么要用废纸作为造纸原料
改革开放以来，由于国民对于纸与纸板需求量增大，造纸产业迅速发展，但造纸原料严重缺乏，选择利用优质废纸作为造纸原料，是全行业人探索出来的一条可持续发展之路。优质废纸也称为二次纤维，回收二次纤维作为造纸原料，可减少大量木材使用量，并有利于环保。一般来说，1吨优质废纸可造纸约800公斤，可节省2-3吨木材，节约用电1000kW·h，节约用水50m3。正因为有如此优点，我国大力发展优质废纸造纸，使造纸业成为我国发展循环经济的典型，多次得到政府的肯定与表彰。
2017年，我国造纸用进口废纸制浆2063万吨，如将此部分原料用商品木浆代替的话，则需要约4000万吨的木材（按1吨木材生产0.5吨木浆折算）。那么，每年就要砍伐4000万亩以上的树木。试问，我国哪有这样的林地供造纸企业用于纸浆生产。另外，即使我国拥有林业资源用于制浆造纸，那么后续生产还存在能耗和污染物的排放问题。以废水为例：一般情况，生产1吨木浆，排放废水30-50吨，处理废水需花费150元；每年生产2000万吨木浆替代进口废纸浆，处理废水需要花费30亿元；每年生产6000万吨木浆替代废纸则需要花费90亿元。仅废水一项，应用废纸作为造纸原料就节省了巨额处理费。
废纸造纸是循环经济的典型可节约巨额投入
为什么废纸造纸可节约巨额投入？因为即使全部用木浆，所砍伐的树木要经过化学方法制浆，需要额外投入如下：年产1万吨制浆设备，按1亿元投资计算，那么建立替代废纸浆的6000万吨木浆生产线，硬件投资为6000亿元，还不包括木浆生产过程中用水，废水处理和化学品消耗以及碱回收处理费用。
而废纸及纸板作为造纸原料，与林木和非木原料相比，不需要备料、蒸煮、漂白等一系列工艺过程，不仅节约了生产过程中需要的巨额费用，还大幅度降低了能耗，减少污染物排放量，优质废纸及纸板作为造纸原料的优越性显而易见。因此，采用废纸制浆是循环经济的典型。
准确理解国家政策，有利于我国造纸业的发展
本着民主作风，多次征求广大制浆造纸科技工作者和部分专家的意见，科技工作者一直以服务于国家、社会、行业以及企业为己任，一致认为含杂率在0.5%或以下的废纸是优质的造纸原料，这也是上述工作者给政府提出的意见。废纸原料是洋垃圾，这是将民主意见置于国家政策对立面，实属偷换概念，也是对优质资源的“误解”，更是对国家政策的“误读”。这样严重损害了国家民主作风，不利于行业的健康发展，不利于国家对行业的支持。要了解行业、企业发展背景，充分咨询相关领域及行业专家，不能凭空设想，无端揣测。否则，严重损害我国造纸行业声誉，不利于国家经济健康长远发展。
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