关键技术的研究与创新是半导体照明产业发展的决定性因素。财政政策对于推动我国半导体照明产业由大变强关键技术研究给予支持，一方面有助于解决企业创新要素分散，创新能力不足的问题;另一方面也为企业下一步发展指明了方向。金砖国家厦门峰会期间，厦门之夜璀璨华美，包含建筑、山体、岸线、公园的1400多个夜景工程项目逐渐点亮。主题为“金色丝路，五彩厦门”的城市灯光，给中外宾朋留下了深刻印象。鲜为人知的是，这些流光溢彩的灯光工程是应用了半导体照明设备。
半导体照明作为一种新型光源，具有强劲的竞争力。“产业规模不断扩大，市场应用领域不断拓宽，从照明、显示逐步向汽车、医疗、农业等领域扩展。”日前国家发展改革委、财政部等13部门联合印发的《半导体照明产业“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)，不仅对我国半导体照明的发展态势进行了概括，还提出到2020年，半导体行业产值达到1万亿元、从半导体照明大国转向产业强国、培育1家以上销售额过百亿企业等目标。
专家表示，《规划》体现了节能减排、绿色发展、科技强国的国家意志。对于目前处在“由大变强”阶段的半导体照明产业来说，《规划》的出台正逢其时。财政政策对于半导体照明行业“产学研用”各方面的支持，对促进产业发展起到了关键性作用。
半导体照明是继白炽灯、荧光灯之后照明光源的又一次革命。半导体照明是用固态发光器件作为光源的照明，包括发光二极管 (LED)和有机发光二极管(OLED)，具有耗电量少、寿命长、色彩丰富、耐震动、可控性强等特点。LED体积小，便于进行照明设计，在建筑、汽车中已经出现了很多“见光不见灯”的设计，更有助于体现照明的美感。
根据千讯咨询发布的《半导体市场前景调查分析报告》显示，我国半导体照明应用随着技术发展，产业也步入了新的发展阶段，逐步从替代照明市场进入到以智能化、个性化为特征的、按需照明及超越照明应用领域。半导体照明行业科技含量高，在“产学研用”方面亟需财政政策的支持。《规划》提出，通过国家科技计划(专项、基金等)支持半导体照明基础和共性关键技术研究，加快材料、器件制备和系统集成等关键技术研发，开展OLED照明材料设计、器件结构、制备工艺等产业化重大共性关键技术研究。通过工业转型升级资金和产业化示范工程等渠道，大力推进具有自主知识产权的硅衬底LED技术和产品应用。
对比传统的荧光灯，LED照明具有更加节能环保、使用寿命更长、发光效率高、元件更小等优势，这也是一直以来政府强推LED照明的主要原因。《规划》提出，要实施能效“领跑者”引领行动。研究制定综合各类指标的半导体照明产品能效“领跑者”评价体系，定期发布能效“领跑者”名单。研究将符合政府采购政策要求的能效“领跑者”产品纳入节能产品政府采购清单，实行强制采购或优先采购。固定资产投资、中央预算内投资等支持的项目，优先选用半导体照明能效“领跑者”产品。加强能效“领跑者”产品宣传推广，鼓励各地对入围能效“领跑者”的产品给予政策支持。