尽管通胀预期温和，国家发改委对垄断价格和扰乱市场的行为仍是“露头就打”。为防止造纸价格的异常波动，10日国家发改委发布了对杭州市富阳区造纸行业协会和17家造纸企业价格垄断的处理决定，富阳纸协被撤销登记，企业被罚款778万元。对此，多位业内权威专家在接受采访时认为，此次处罚有利于维护市场公平竞争，防止造纸企业联手制造价格异常波动。
同时，专家认为，受造纸企业前期升级改造、环保投入、市场控制力增强，以及经销商推波助澜等因素影响，自去年11月份以来，全国纸价上涨幅度较大，个别品种（箱板纸）价格上涨甚至超过50%，短期内恐怕难以回调。千讯咨询研究员也认为，今年造纸企业的利润将明显改善，全年保持乐观。
“这已经不是富阳的造纸企业第一次被处罚了，几年前也是因为价格问题被处罚过。”一位业内专家表示，处罚是针对去年的行为，但是这给整个造纸行业乃至其他行业都敲响了警钟。
2011年初，国家发改委就曾对浙江省富阳市造纸行业协会组织本行业经营者达成变更或固定价格的垄断协议的行为作出过处罚，对协会处以最高50万元的罚款。然而，富阳纸协和相关造纸企业未能从中吸取教训。
千讯咨询调查发现，2016年10月28日，富阳区造纸协会组织浙江鸿昊、浙江新胜大、浙江春胜、浙江三星纸业等17家造纸企业召开行业会议，共同协商上调卷筒白板纸价格，并达成协议。中国纸业行业发展研究报告显示，至2016年12月，涉案企业连续上调销售价格，当月月度均价为每吨3049元，比达成协议前每吨累计上涨579元，累计上涨幅度约为23%。而这增加了印刷、包装等下游企业负担，损害了消费者利益。
国家发改委表示，将持续加强市场价格监管和反垄断执法，严肃查处通过价格垄断协议及滥用市场支配地位违法涨价、扰乱市场秩序等行为，切实维护市场公平竞争，着力优化营商环境，保护广大消费者的合法权益。
剔除“富阳价格垄断案”的非市场因素，今年造纸产业回暖，也是不争的事实。
“下半年大概率能重回提价通道。”研究员表示，经历多年的产能去清，造纸行业2016年迎来拐点，各品类纸价出现不同幅度的上涨，盈利压力有所缓解。
相关研究报告：
中国纸业市场前景调查分析报告
中国纸业行业发展趋势分析预测报告
中国纸业市场发展研究及投资前景报告