随着国家去产能政策的逐渐推进和落实，北京印刷业面临着排放治理、企业外迁的双重压力，同时也伴随着印刷成本上升、利润空间不断被压缩的生存挑战。面对重重压力，每个企业都在思索着未来的转型出路。对出版印刷市场（印刷市场发展研究及投资前景报告）而言，我们认为目前还是一个典型的熟人经济圈子，也就是说印厂要进入出版社的供应商名录时，需要先和出版社不断接触，靠各种方式取得认可和信任，变成一个熟人后才能切进这个圈子，这个推进周期需要半年到一年的时间，甚至更久。而进入这个圈子之后，即使你做得又快又好，也不意味着你就能接到订单，因为还有很多潜在的因素影响出版社的订单分配，可以说，这并不是一个简单的市场竞争行为。
另一方面，对于印厂管理，在熟人圈子里的出版社有时也会遇到尴尬，一是常与其合作的印厂并非一定是印刷精英，在质量、服务方面出现下降时想要淘汰更换并不容易。二是在图书出版旺季，现有印厂产能满足不了出版社的印制需求，往往出现交货期大幅延误，质量事故频发的现象，常遇到急活儿和难活儿，也束手无策。
在这种背景下出版印刷市场变成一个个几乎封闭的、固化的熟人小圈子，沿袭着几十年不变的采购和生产流程，需求和供给无法通过市场机制充分、自由、迅速地匹配，需求的数量也不能被迅速满足，交货时间过长，更无法迅速可靠地交付到直接用户手中，于是出版社就产生了巨额的图书库存和报废，以及大量的纸张囤积和浪费。
根据我们粗略调研，年销售码洋8亿元左右的出版社，年库存图书报废约1亿元，库房直接支出约1000多万元，购纸占用资金约4000万元。大家已经听腻了的按需印刷似乎成了虚无缥缈、毫无实际用处的老生常谈。按需印刷如果只停留在极短版书的层面，确实意义不大，只有在针对整个图书印制市场时才会真正发挥作用，为出版社创造价值。印刷企业存在销售瓶颈，很难取得业绩突破，且管理相对其他产业落后，对于精益生产的认知并不多，随着各种成本的上升，利润急剧下滑。呈现出典型的“小、散、乱”的局面，全国约有10.5万家印刷企业，几乎是美国的5倍。