目前，我国对造纸业的发展采取了积极的鼓励政策，帮助造纸业稳定市场需求，提高生产效率，完善生产结构。但是，在产业政策的作用下，纸浆行业（中国纸浆市场前景调查分析报告）生产企业获得了较大的依赖，这可能会阻碍纸浆行业生产企业自主发展的能力。产业政策一旦发生变化，这些纸浆生产企业将会受到较大的打击，从而影响纸浆行业的发展。因此，我国纸浆行业面临着产业政策变化的风险。
目前，我国国产纸浆不足以满足国内的需求，因此有一部分是要依赖进口纸浆。贸易政策的改变对我国纸浆的进出口都有很大的影响，因此我国纸浆行业面临着贸易政策所带来的风险。
目前各个国家都是以环保为主流，对于环境的要求非常高。纸浆制造对环境有着较严重的破坏，因此纸浆行业的发展将会受到我国环保政策的影响，在生产上受到一定的限制或者生产成本上会有所增加。我国纸浆行业将会面临环境保护政策的风险。
我国纸浆行业的生产有着非常明显的区域特性，主要集中在山东、河南等省市，这些省市的经济政策会影响当地纸浆的发展，从而较大程度的影响了我国纸浆行业的发展。区域经济政策是由地方来制定，区域经济政策的侧重点都是不同的，因此会使整个纸浆行业出现发展不平衡的情况，纸浆行业区域发展不平衡不利于纸浆行业的发展。因此，纸浆行业面临着区域经济政策的风险。