我国造纸（造纸行业发展趋势分析预测报告）工业自改革开放、特别是近20年来快速持续稳步发展，行业的工艺技术与装备水平快速提升，产品质量和品种档次不断提高，企业数量不断减少，集约化、规模化迅速扩大，造纸区域布局更加合理，环境保护成效显著，已成为我国国民经济重要支柱产业之一。据有关部门统计，2015年全国纸及纸板生产企业约2900家，其中规模以上企业2791家，纸及纸板生产量10710万吨，较上年增长2.29%，约占世界总产量的25%;消费量10352万吨，较上年增长2.79%，人均年消费量为75公斤。2006年-2015年，纸及纸板生产量年均增长率5.71%，消费量年均增长率5.13%。2015年，我国造纸工业主营业务收入8003亿元，同比增长2.33%;产成品存货317亿元，同比减少0.24%;利税总额611亿元，同比增长2.87%，其中利润总额373亿元，同比增长2.9%。
与此同时，林纸一体化也取得积极成效，原料结构有所改善。我国造纸企业充分利用国内外两种资源，推进林纸一体化工程建设，加强国内废纸回收利用和关停落后草浆生产线。2001年-2015年的15年间，木浆、废纸浆和非木浆用量分别占当年总用浆量比由23%∶44%∶33%调整为28%∶65%∶7%，有力地改善了原料结构。引进、消化、再创新与自主创新相结合，提高了技术装备水平。产学研结合或引进、消化、再创新，取得了一批具有自主知识产权的高新技术与装备。产品结构有所优化，不断满足国内外市场需求。纸及纸板产品结构更加适应消费需求，由数量型向质量型转变，由少品种向多品种转变，增加了高档纸及纸板的供给能力，特别是新闻纸、涂布印刷纸、白卡纸、生活用纸等满足了国内市场需求，个别品种产品质量已达到世界先进水平。
长期以来，在造纸工程科技研发上，重视产品开发，忽视对能耗和减排、清洁生产等制造流程的研发和工程设计创新;源头削减、清洁生产等方面科技开发投入明显低于产品、装备的开发投入，在多种污染物协同减排等领域缺乏先进有效的实用技术，技术创新、转让和应用也还存在障碍。造纸工业绿色发展面临体制障碍。有些地方缺乏对审批项目的协调机制和生态、环保源头性系统问责制;环境补偿机制尚未建立，社会监督机制有待完善。综上所述，我国造纸工业发展过程的低成本优势逐渐弱化，资源环境约束日益强化，节能减排形势更加严峻，以往粗放式发展方式已不适应造纸行业实现可持续发展的要求。因此，亟需转变发展方式，加快产业结构调整，走绿色可持续发展之路。