有资料显示，这些年由于中国造纸行业一味盲目扩张，已有约20%的产能是过剩的。如今，借着“一带一路”国家战略的支撑，中国造纸（造纸行业发展趋势分析预测报告）企业或将迎来新的海外商机。事实上，中国造纸业此前已有玖龙、理文、太阳等多个企业选择在“一带一路”沿线国家进行投资，一方面化解原料的瓶颈、降低生产成本，一方面消化过剩的产能、开发新兴市场。然而，受多种因素的影响，中国造纸企业的海外扩张路走得异常艰辛。
2008年，中国最大的箱板原纸生产商玖龙纸业宣布控股越南正阳纸厂60%权益，成为国内第一批海外投资的中国造纸企业。按照原来的投资计划，玖龙纸业将为正阳纸厂增加一台年产能约40万吨的造纸机，预计于2009年底投产。可是，此后08全球经融危机席卷全球，项目一度被搁置。直到2013年，董事长张茵对外宣布重启越南50万吨造纸项目。然而，2014年5月，越南发生了震惊全球的反华骚乱，导致数十人死亡。据报道，仅平阳省就有460家华人投资的工厂遭到破坏。玖龙纸业董事长张茵不得不再次做出搁置越南新建产能的决定，同时考虑把该项目搬至中国内地。张茵坦言，如果越南反华事件晚一年发生，必将会对公司造成较大影响。但随着制造业向东南亚转移的步伐越来越快，越南包装纸市场越来越火爆，玖龙再次作出扩大越南产能的决定。今年8月，玖龙纸业发布公告，为越南正阳纸厂提供最多1.68亿美元贷款的全额担保，这就意味着玖龙正式加快对正阳纸业的投资步伐。
2007年8月6日，理文宣布在越南投资建造年产150万吨的造纸厂和年产100万吨的木浆厂，最终规模达600MW的电厂，以及吞吐量达1000万吨的码头，预期总投资约达80亿港元。按照最初规划，越南项目将于2008年10月投产。旋即，由美国次贷危机引发的全球金融危机打乱了理文的投资计划。2014年2月25日，越南理文准备开始动工兴建厂房，不料2014年5月中旬越南反华暴动令项目再度中止。2014年12月23日，理文越南项目隆重开工，计划15年第三季度投产。真可谓好事忒多磨，16年5月，越南再次发生居民抵制台湾集团越南钢厂污染的环保风暴，理文的纸浆项目被叫停，造纸项目则被要求建设一个生态池。如今，越南理文投产时间一拖再拖。
2009年12月，由山东太阳纸业股份有限公司投资1.97亿美元在老挝设立的林浆纸一体化项目获商务部批准。此后，在项目的推进过程中，随着国内外环境的变化，尤其是企业国内计划的调整，30万吨木浆厂项目也随之进行了调整。而由于老挝属于内陆国家，太阳纸业要想将木片、纸浆运回国内，须在越南建设码头、进行海陆转运。可是，越南政府给予的海滩并不能满足企业的需求。当完成对越南码头海上地质勘探后，太阳纸业发现，这里海底条件十分复杂，建设码头投资大、条件差，大大增加物流成本，甚至超过了直接对外采购木浆。此外，一位太阳纸业相关负责人反映，在投资过程中，老挝国家政府支持力度较大，承诺了优惠政策，但地方政府在执行过程中却并不让人满意，许多优惠政策无法兑现，加大了企业投资的成本和风险。这位企业人士坦言，无论是越南码头项目建设，还是老挝政府的协调，仅凭企业一己之力进行海外投资难度很大。