广东东莞推行“两高一低”企业退出政策以来，年产值20万吨以下的包装纸企似乎一夜之间成为了被运往刑场的死囚，“关停”这个命运成为了时刻架在脖子上的一把屠刀，死亡氛围时刻都在笼罩。而如今距离“6月底57家造纸（造纸项目可行性研究报告）厂关停大限”已过去20多天，“两高一低”退出工作到底落实到哪种程度?
未来东莞水乡经济区的造纸格局如何?短期内纸价走势会不会有大幅度变化?
据东莞环保局透露，此次水乡地区纳入整治范围的“两高一低”的造纸企业共有92家，其中已有12家在2014年以前关闭，有57家被纳入2015年引导退出计划，剩下的23家不属于引导退出范围。
水乡地区纳入整治范围的“两高一低”造纸企业：92家，不属于引导退出范围：23家，2014年以前关闭造纸企业：12家，2015年引导退出的造纸企业：57家。
根据此前报道，距离6月底的退出大限仅剩一个星期时间时，57家造纸企业中，已有38家已完成停产，32家完成员工遣散工作，其中仍有19家企业未完成停产，2家企业甚至还未签订关停协议，为此东莞环保局欲实施最严惩治法，对造纸厂进行最后通牒。如今距离“6月底57家造纸厂关停大限”已过去20多天，据最新报道显示：其中的57家造纸厂中已有53家完成停厂，余下的其中一家经市政府同意延期至年底。也就是说，最近20多天，又有15家造纸企业完成停产。
6月底，随着57家造纸厂关停大限时间的来临，一份最终不属于退出范围的23家造纸厂名单传出。而在这23家“硕果仅存”的造纸厂有16家纸箱原纸厂。今年东莞57家造纸企业被关停，但东莞整个造纸业新格局不久便会形成。事实上遭淘汰的小型纸厂总产量并不多，关停引发的行业“地震”并不会有想象中的那么大。像理文、玖龙、建晖这些大企业年产量都在百万吨以上，就算关停了10家小厂，合起来也不如这样一家多。一批小企业退出后一些下游客户的订单转移到大型造纸厂，形成新一轮的市场分配。
今年上半年，受“关停”大潮等大局势波及，广东地区瓦楞纸、箱板纸曾一度出现价格疯涨，在3月至5月期间每种纸的提价幅度约每吨50-100元。然而随着“57家造纸厂关停工作”步入尾声，7月开始，当地纸价终于开始回归理性，据市场调查仅上旬就出现了2次价格下调，幅度从50-150元/吨不等。
产能大跃进造成了包装纸产能严重过剩，截止目前，广东玖龙、理文、金洲、振隆等纸业都有不同程度的产能过剩，仅玖龙、理文两家的过剩产能就高达120万吨。本次关停不仅不会造成原纸产能的减少，相反还使全国造纸、纸箱产能得以维持暂时平衡。进过新一轮的市场调节，东莞包装纸市场会形成一个新的平衡状态，纸价自然也会得到理性的回归。