2010年以来，由于光伏市场出现超预期的接近翻番增长率，包括晶硅、硅片、电池组件方面的投产热潮一浪接一浪。统计显示，2011年产能超过1GW的电池生产厂家已经达到11家，从电池到组件产业链都可能因为产能集中释放而出现阶段性过剩。
我国光伏产业发展规划制定的光伏发展目标是到2020年实现20GW装机，而按照目前的产能增加速度，到2020年有可能达到50GW。
我国太阳能电池明年有望达到35G的生产能力，但届时全球需求不会超过20G，可见，如果国内全部实现产能会出现50%过剩。预计光伏产业链会朝上游集中，中小型，几百家组件厂，大面积组件厂会成为重灾区，电池方面相对产能过剩，受冲击最大的是离终端市场较远、规模比较小的企业。
一方面是各环节的光伏产品投产热情高涨，另一方面是光伏发电成本还有待于进一步下降。
据了解，目前我国光伏发电的成本为15000-20000元每千瓦，虽然相比前几年已经大幅降低，但整体还是比较高，而今年由于国际光伏市场需求旺盛，光伏产品的价格也没能出现大幅下降，因此对光伏发电成本的贡献不太多，未来还需要从各个方面降低成本。
未来对光伏行业的发展策略，不应仅寄托在建立大型光伏发电站方面，还应该推广各种形式的光伏应用，例如重点在农村地区推广太阳能光热利用、配合智能电网开展分布式能源开发等。