“在全国范围培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、美丽宜居等特色小镇。”这是今年7月国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部联合发布通知,计划到2020年要完成的目标。浙江省林业厅厅长林云举说起特色小镇很是自豪,浙江是培育森林特色小镇的源头,浙江的经验和做法为全国特色小镇培育提供了范本,是践行“绿水青山就是金山银山”科学论断的样板。目前,浙江以产业带动、休闲养生等为特色的各类森林(森林保护机械市场调查研究报告)特色小镇建设已渐具雏形。去年,全省以特色小镇带动形成的森林休闲养生业产值就达977亿元,约占全省旅游总收入的1/7,为促进现代林业经济发展和“两美”浙江建设发挥了积极作用。清澈的河流穿村而过、徽派建筑风格的房屋鳞次栉比、郁郁葱葱的树木散落在房前屋后……
“褚山村是全省森林特色小镇的典型代表,刚改建完成。”龙山街道经济发展办公室主任许继锋介绍说,“通过森林小镇建设,龙山街道整合资金,完成了褚山村的道路改造、立面整治、绿化景观提升等一系列改造,建成了森林休闲养生福地,满足了居民日益增长的休闲和健康需求。”“森林小镇建设,把产业也带动起来了。”褚山村村官周佳伟补充道,“村里的主要产业是杨梅,去年全村人均收入为3万元,杨梅收入占60%以上。”“森林特色小镇”是浙江省委、省政府早在2015年就提出的战略构想,计划在全省创建100个省级特色小镇。省发展改革委副主任翁建荣表示,特色小镇既非简单地以业兴城,也非以城兴业,既非行政概念,也非工业园区概念,而是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游资源和一定社区功能的平台。
这意味着,浙江要在有限的空间里融合特色小镇的产业、旅游、文化和社区功能,在构筑产业生态圈的同时,形成令人向往的优美风景、宜居环境和创业氛围,以“小而精”的特色小镇,汇聚更多有益于经济社会可持续发展的能量。2015年10月,浙江省林业厅结合建设全国现代林业经济发展实验区的战略部署,在出台的《关于推进森林特色小镇和森林人家建设的指导意见》中,进一步明确了森林特色小镇、森林人家建设的产业定位,主要以提升木业、竹业、花卉苗木、森林食品等林业特色产业为基础,重点发展森林休闲养生新兴产业,兼顾木艺、竹艺等具有地方特色的历史经典产业。根据《指导意见》,浙江将通过3年时间建设20个森林特色小镇、100个森林人家。其中,综合性小镇年林业总产值将超过5亿元,林业产值占当地总产值50%以上;以森林休闲养生为特色的小镇年林业总产值超过2亿元;以涉林历史经典产业为特色的小镇年林业总产值超过1亿元。
目前,天荒坪森林小镇计划在余村建设“两山”可持续发展研究院,对现存的古银杏群落进行围栏保护、修枝复壮,并设计一系列突出文化与历史主题的旅游线路。看着全省各地正在兴建的不同功能的森林特色小镇,浙江省林业厅党组成员陆献峰表示,加快推进森林休闲养生产业建设,是开展林业供给侧结构性改革、促进一二三产融合发展、拓展农民增收渠道的必然选择,延长了产业发展链条,补长了发展短板,扩大了林业内部增效空间。如今,森林特色小镇建设已成为新常态下浙江创新发展的战略选择,浙江以特色小镇破解空间资源匮乏、有效供给不足、要素聚合度不够、城乡二元结构等瓶颈,赢得了新的发展空间。