转基因农产品的商业化之路常常遭遇质疑,也一直走得磕磕绊绊,但昨日“十三五”科技规划的发布,让转基因产品迎来了“春风”。在国务院关于印发的“十三五”国家科技创新规划(以下简称“规划”)中明确表态,要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度,而这样的表述,无疑给转基因农产品的商业推广铺路。可以预测,按照规划,当我国农业转基因(非转基因大豆市场发展研究及投资前景报告)生物研究整体水平跃居世界前列,一个巨大的市场也将逐渐敞开。技术一向是撬开市场大门的钥匙,对于转基因农产品来说更是如此。在规划中明确,接下来,我国要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度,推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化,强化基因克隆、转基因操作、生物安全新技术研发,使我国农业转基因生物研究整体水平跃居世界前列,为保障国家粮食安全提供品种和技术储备。
其实,今年初落地的中央一号文件中已经提出,要加强农业转基因技术研发和监管,在确保安全的基础上慎重推广。“大胆研发,谨慎推广”也成为中央为转基因农作物商用的定调。当时,业内普遍认为,从曾经的严管到推广,主管部门正释放出“松绑”信号。除了主管部门接连力挺外,科学界也对转基因变得更为“包容”。不久前,中国科学院院士朱作言表示,虽然转基因技术只是整个农业育种技术的一个新的方法、新的发展,此外还有很多其他的育种方法,如传统的杂交、分子标记育种、选择育种等方法,“但目前这些方法已经发挥到极致了,或者说发展的空间比较有限。而‘转基因’是目前科技含量最高的一个方法,效果也会是最好的一个方法”。在分析发展转基因农产品的意义时,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊指出,我国在农业生物技术领域不能落伍,一定要抢占农业转基因技术的制高点。“从国际上来看,虽然还存在一些争论,但是转基因作物商业化种植规模不断扩大。所有转基因产品在商业化种植之前,都经过了大量的安全性研究和严格的评估审查,国际上对转基因产品的安全性是有权威性结论的,任何批准上市的转基因食品,可以说与传统的食品一样,是安全的。”
当转基因农产品的研发、推广逐渐步入快行道,其风险管理亟待跟上。“转基因产品的风险其实不在于成熟的大豆、玉米等产品,而是全产业链的把控,还要防范这项高科技逾越道德底线,在动物甚至人类身上滥用。”胡定寰坦言。规划也提出,要建成规范的生物安全性评价技术体系,确保转基因产品安全。韩俊曾强调,在“加强农业转基因生物安全管理”方面,中国从自己的国情出发,借鉴国际经验,已建立跟国际接轨的农业转基因生物技术安全管理的法律法规体系、技术规程体系和政府的行政管理体系,覆盖了转基因从研究、试验、生产、加工、进口许可到产品标识的各个环节。另外同样值得关注的是,在转基因农产品的商业化之路上,保护消费者的知情权与选择权也变得格外重要。上月底,美国总统奥巴马签署了一项强制标识转基因食品的法案。根据该法案要求,食品生产商必须对产品中的转基因成分进行标注,并可以自主选择标识形式。目前,可供选择的标识形式有网址、电话号码、二维码,以及符合美国农业部标准的符号或文字。业内分析人士称,中国在推广转基因产品时,也应该尊重和保护消费者的权益。