“当前朝阳农业（农业项目可行性研究报告），最关键、最根本的就是实现‘一个目标’，解决‘三个问题’，抓住‘三个重点’。”全国人大代表、辽宁省朝阳市委书记蹇彪说。“实现一个目标，就是要逐步实现朝阳农业的现代化。我们实现这个目标就是为了实现农业的增效、农民的增收。解决三个问题，一是要切实解决投入的问题。二是要切实解决农产品销售的问题。三是要解决农业生产模式问题。抓住三个重点，就是大力推进农业规模化、产业化、市场化。”蹇彪接着详细地介绍了三项重点工作。关于农业规模化。就朝阳而言，农业“大而不强”的一个根本原因，就是规模经营明显滞后。只有实现农业规模化，才能实现农业市场化、科技化，朝阳的农产品才能批量生产、批量销售。
“我们必须以开放的思维、改革的办法，全力实现农业规模化经营的新突破。”蹇彪说，当前的关键，就是要大力推进土地流转。引导土地经营权向龙头企业流转，向专业合作社流转，向家庭农场流转，向种养大户流转，让“能人”经营农业，让有实力、有技术、有市场牵动作用的企业参与农业规模化发展。“要通过推进适度规模经营，促进朝阳的设施农业、小杂粮及特色林果、特色养殖加快壮大规模，集中力量、集中资源，用3-5年时间，让朝阳真正成为全国温室设施农业第一市，成为中国北方特色小杂粮、特色林果、特色养殖示范市。”蹇彪充满信心地说。
关于农业产业化，蹇彪说：“这是从基地到市场的桥梁，是推进农业产业融合发展、促进农民增收的重要支撑，是推进农业供给侧结构性改革、去库存、提品质、增效益的关键抓手。说到底，这就是朝阳农业开放的问题，就是推进农产品精深加工的问题。其实，农业产业化就是一二三产业结合的问题，比如粮食酿成了酒就是产业化的过程，而把酒卖出去就是三产，所以未来农业发展一定是规模化、产业化的过程，我们要用工业的思维推动农业的发展。”