1995年中国就有了农业（农业项目可行性研究报告）“走出去”的提法，2007年中央1号文件正式把农业“走出去”作为国家战略提出来。二十年间，中国农业“走出去”经历了民间启动、国家战略实施的发展历程，取得了不俗的成绩，也遇到了一些问题。概括起来，主要成绩表现为：对外直接投资加速增长，投资地区、方式和产业日益广泛和多样化，投资收益和经验迅速积累；主要问题表现为三个层面，一是企业层面存在自身能力缺失问题，如国际人才匮乏、境外经营管理经验缺乏等；二是体制政策层面存在国家公共服务缺位障碍，如国内融资政策不匹配、部分国家间投资协定未细化落实等；三是东道国层面存在环境风险挑战。未来中国农业发展要走向全球，必须做到审时度势、运筹帷幄、定位精准、笃定全局、系统谋划。
判断现阶段是中国农业发展走向全球的重大战略机遇期，基于以下三大事实：第一，中国国力迅速提升，已经具备在全球范围内筹划农业发展的国家实力。第二，全球未开发农业资源仍然充沛，中国农业发展走向全球仍然拥有巨大发展空间。利用世界农业发展潜力，填补区域空白，衔接产业链条缺口，我国农业发展走向全球正合其时。第三，中国农业企业成长迅速、农业技术发展成熟，造就了我国农业走向全球的深厚内功。以外向型农业产业化龙头企业为雄师，以先进适用农业技术为利器，我国农业发展走向全球正逢其时。
农业发展走向全球，是一项国家层面的战略选择，必须做好战略规划，加强国家支持，展开长期的战略谋划和落实，要持续强化对农业走向全球的宏观指导和服务能力。中国农业发展走向全球的战略部署要服从和服务于国家发展大局，与国家的外交战略、对外投资战略、对外援助战略等相互协调、相互促进，最大程度地实现国家利益。战略规划要注重循序渐进，划分战略发展阶段。现阶段以发展稳定的农产品贸易、对发展中国家实施农业援助为主，中期则以境外农业投资和国际农业合作为主，远期以打造大型跨国农业企业、构建全球农产品供需调剂网络和农业科技与资源配置网络为目标。
应从全产业链布局角度出发，在农业科研、农资研发、生产、加工、物流、仓储、销售等诸环节合理布点，长远谋划，形成全产业链的掌控能力。可以布点到农业生产相关领域，为当地生产者提供技术培训及服务，以技术和服务换产品与市场；延展到农产品加工领域，实现农产品价值增值；延伸到基础设施建设，布局农产品运输的物流体系。政府要积极支持我国农业企业布局全球农业产业链关键节点，形成以资源开发和农业全产业链合作为核心的多元化共赢局面。引导和支持农业企业向加工、物流、仓储、码头等资本和技术密集型行业以及研发等科技含量较高的关键领域倾斜，提升农业对外投资层次，不断优化投资结构。