近日，经国务院批准，农业部、发展改革委、财政部、国土资源部和海南省政府联合印发《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025）》。11月25日，全国南繁工作会议暨现代种业发展工作会议在海南召开，农业部副部长余欣荣强调，南繁规划的出台，是南繁基地建设的重要里程碑，要力争用5-10年时间，把南繁基地打造成为服务全国的用地稳定、运行顺畅、监管有力、服务高效的科研育种平台。
据悉，南繁规划专门划定了26.8万亩适宜南繁科研育种的区域，划定为永久基本农田，实行用途管制。余欣荣指出，要深刻认识建设好南繁基地的重大意义，把握南繁工作的特殊性，落实好规划建设的核心内容。要合理划分中央、海南省和其他各省区市的事权与责任，实现“权、责、利”协调统一，同时引入市场的竞争机制。要发挥中央和地方两个积极性，分工负责，通力协作，以省为单位，加强归口统筹，坚持规划统一、拿地统一、建设统一、运行统一和管理统一。要落实好南繁科研用地政策，妥善解决必要的科研、生产、生活配套设施建设用地。要强化南繁基地监管，保证南繁基地生物安全。
对于“十三五”推进现代种业发展工作，余欣荣强调，种业要在农业“转方式、调结构”中发挥先导先行作用，必须坚持创新驱动发展，深化种业体制改革，科研院校源头创新与企业技术创新“两手抓”，推动基础性源头创新和商业化应用创新“双轮”驱动发展。要坚持绿色发展导向，发掘品种“绿色”潜力，力争到“十三五”末完成主要粮食（粮食项目可行性研究报告）作物新一轮品种更新换代。要坚持统筹协调发展，推进种子生产基地优化布局和产能建设。要坚持开放发展格局，支持企业在“走出去”中做强做大，形成新的竞争优势。
前不久，新修订的《种子法》审议通过，余欣荣指出，明年是实施新《种子法》开局之年，是关键的一年，要深刻领会修订《种子法》的立法指导思想，坚持市场化方向，维护农民利益，推进种业改革创新，保障种业安全和粮食安全。
全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟、海南省副省长何西庆和发展改革委、财政部、国土资源部有关司局负责人参加了会议。