到2020年,全省土地流转面积达到耕地面积1/3,适度规模经营面积占流转面积50%以上,其中粮食(中国粮食行业发展研究报告)适度规模经营1000万亩以上,占耕地面积1/6以上;选择成都整市推进、20个不同类区县建设转变农业发展方式示范区,先行先试探索路子,积累经验扩大推广。7月29日,省农业厅透露,将从“三个加快、三个突出抓好”、深化农村产权制度改革、开展转变农业发展方式示范区建设、出台相关实施意见等四方面采取更有力举措,加快转变农业发展方式,推动农业大省向农业强省跨越。“三个加快推进、三个突出抓好”即加快推进多种形式适度规模经营、农业结构调整优化和一二三产业融合发展,突出抓好农业生态环境保护与治理、农产品质量安全监管和农业科技创新。
具体看,四川省力争今年底土地承包经营权确权登记完成75%以上,2016年底基本完成;尽快出台《关于培育和发展家庭农场的意见》,探索对土地流出方开展财政补贴试点,确保农业经营主体增速达20%;抓好公益性服务机构建设,引导农民领办经营性服务机构,加快发展全程社会化服务。大力发展优质粮油,继续打造川西茶叶、长江上游晚熟柑橘、川中优质生猪、盆周山区优质肉牛羊等优势产业带和政补贴试点,确保农业经营主体增速达20%;抓好公益性服务机构建设,引导农民领办经营性服务机构,加快发展全程社会化服务。大力发展优质粮油,继续打造川西茶叶、长江上游晚熟柑橘、川中优质生猪、盆周山区优质肉牛羊等优势产业带和集中发展区;抓好90个粮食生产重点县生产能力建设,示范打造一批旱涝保收稳产区、先进技术应用区、创新机制先行区、绿色增产模式示范区,确保2020年粮食生产能力800亿斤以上。加强农产品储藏、保鲜、加工,深入实施“互联网+农业”战略,引领品牌打造与产业升级,到2020年,重点优势特色产业都有3—5家大企业或企业集团作为排头兵,同时,休闲农业综合经营收入达2000亿元,带动2000万农民就业增收。
同时,推广“高效种植业—生态养殖业—沼气工程—有机肥料”等模式,建设一批种养循环农业示范区;加大治土治水力度,集成推广农产品产地土壤重金属污染治理技术,在3个试点县基础上扩大范围;实施化肥农药零增长行动,加强秸秆、粪污、地膜等资源化循环利用,2020年秸秆综合利用率达85%;大力推进标准化生产,健全农产品质量安全标准、监管、监测评估体系和监管机制,完善追溯平台,例行监测合格率稳定在96%以上;到2020年农业科技成果转化应用率达75%,农业科技进步贡献率达58%。
四川省还将大胆探索、不断深化农村产权制度改革,积极探索财政、贷款、担保、保险等支持政策;集聚项目、整合资金,开展转变农业发展方式示范区建设;在中央发布《关于加快转变农业发展方式的意见》后,尽快出台四川实施意见。