按照国家林业（林业项目可行性研究报告）局规划，自今年4月1日起，内蒙古森工集团将全面停止天然林商业性采伐。至此，内蒙古大兴安岭地区长达60余年的采伐生产作业就此画上句号，并将迎来新的生态建设发展时期。
不少人对国有林场和国有林区可能还比较陌生。它们构成了国有林业，林地面积占全国四成，森林蓄积量占全国的2/3，还拥有全国一半以上最优质的森林资源——天然林。
国家林业局国有林场和林木种苗工作总站总站长杨超介绍说，国有林场建立以来，管理体制几经变革。上世纪80年代以前，按全额拨款事业单位管理，80年代初，国家开始将国有林场逐步下放，成了差额拨款事业单位。90年代开始，国有林场进一步转为自收自支、企业化管理的事业单位。90年代后期，随着实施以生态建设为主的林业发展战略，以及实行天然林保护等禁伐限伐政策，国有林场管理体制弊端逐步暴露：管理权责不清，内部经营机制不活，投入渠道不畅，普遍陷入了“资源枯竭、经济危困”。
改革方案的出台对于建设生态文明和美丽中国而言，无疑是很好的保障。“停止天然林商业性采伐之后，对于森林工业企业来说是承受了一次考验，要渡过一次新的发展难关，或者说要突破发展的瓶颈。”吉林森工集团董事长柏广新坦言。
而对于这样一个“瓶颈”该如何突破，柏广新说：“解决这个问题，要两条腿走路：一个是需要国家给予支持；二是向“非林非木”产业转移。通过发展“非林非木”产业支撑企业的经济发展，把保护好森林作为目标。”
此外，在转型过程中，国有林场、森工企业也将不再唱“独角戏”。《国有林区改革指导意见》明确提出，未来将积极推动各类社会资本参与林区企业改制，提高林区发展活力。
对于国有林场、国有林区改革，相关专家表示，改革从长远来看将利好林业类企业发展。其中，对政府监管的清晰定位、对林场企业性质的还原，有利于提高林场的经营决策效率、提高国有林场的生产积极性；而对林区有序的停止采伐，则在切实建立和保护生态系统的情况下，有利于林业企业后续资源的可持续性开发，也给此后加入的竞争者形成了政策壁垒，提高了林业企业现有储备林地的估值。“指导意见中提到的政府购买社会服务、引入社会资本和增加金融支持，更加有益于林业企业的资源配置，有利于企业引进战略投资者、进行规模化经营。”