据了解，山东省植棉面积连续6年下滑，但棉纺工业需棉量却在持续增加，供需矛盾十分突出；另一方面棉花（棉花项目可行性研究报告）单产水平继续徘徊，但人工和物化投入却不断增加，植棉比较效益低。棉花是劳动密集型的大田经济作物，种植管理复杂，从种到收有40多道工序，每亩用工20多个，是粮食作物的3倍，生产成本极高。同时，机械化程度相对较低，加之一家一户分散经营，组织化、服务化、机械化和规模化程度不高，直接影响了棉花的可持续发展。如何在减少人工和不增加物化投入的前提下继续提高效益，是当前棉花生产面临的严峻挑战。改变以手工劳动为主，提高棉花生产的规模化、机械化、组织化和服务化程度，稳定物化投入、减少人工投入，提高单产和效益，实现棉花轻简化生产是今后山东棉花生产发展的必由之路。
为此，山东省研究制定了2015年棉花轻简化生产关键技术实施方案。该项目在滨州市无棣县农业局实施，项目示范区5万亩，辐射带动10万亩。计划要求良种普及率100%，脱绒包衣标牌棉种占100%，机械化耕种率100%，机械化除草率100%，机械化病虫统防统治率100%。通过项目实施大幅度提高棉花生产的规模化、机械化、组织化和服务化水平。力争实现比传统精耕细作栽培模式减少人工成本1/4-1/5，每亩减少用工4-5个，物化投入减少10%，亩节本160-200元。