2014年是大豆(中国大豆行业发展研究报告)目标价格补贴政策实施的第一年,对大豆市场带来了一些新的影响。
调动农民种植积极性十分有限,预计国产大豆产量仍将减少。由于今年大豆目标价格公布时间比较晚,而且公布的价格仍然低于农户心理预期,大豆目标价格补贴政策难以调动农户积极性。据有关机构估计,2014年大豆种植面积将连续第五年下降,播种面积降为1.04亿亩,比上年下降0.7%。预计全年大豆产量约为1200万吨,比去年下降4%。
试点省补贴实施细则尚未出台,市场购销比较清淡。一方面,农户惜售现象严重,多处于观望状态。目前,黑龙江大豆价格基本在2.1~2.3元/斤,低于农户2.6元/斤以上的价格预期,农户不愿意出售。另一方面,大豆经销商和企业入市收购不积极。受国际原油价格不断下降及美豆价格震荡走低、国内需求低迷等不利因素影响,国产大豆价格持续下滑,黑龙江新大豆从开秤的2.3元/斤下滑到目前的2.12元/斤,经销商不敢入市收购。
从未来市场走势看,国际大豆价格仍将震荡下行。一是全球大豆供给充裕;二是美豆丰收,仓容压力大,农民恐急于出货,进而对市场价格构成较大压力;三是全球大豆播种面积可能进一步增加。
从国内市场看,后期国产大豆易跌难涨,可能持续走低。一是东北和内蒙古大豆可能增产,局部造成供大于求局面。二是豆油库存高,价格持续下跌。目前,我国豆油商业库存为120万吨左右,接近历史最高记录的145万吨。食用油市场价格低迷,特别是10月下旬金龙鱼、福临门等主要小包装食用油品牌再次降价,降幅在10%以上。三是豆粕需求疲弱,粕类价格缺乏回升支撑。
专业人士建议,一是尽快批复出台各省大豆目标价格补贴实施细则,给市场各主体吃下“定心丸”。二是强化市场信息服务,引导农户积极入市。三是做好托市收购预案,要求中储粮适时按市场价入市收购。四是强化保险等相关政策的配套衔接,打好政策“组合拳”。五是做好大豆目标价格补贴政策的跟踪观察。