农业部数据显示，目前中国耕地退化面积已占耕地总面积的40%以上，东北黑土层变薄，南方土壤酸化，华北平原耕层变浅，特别是一些补充耕地质量等级较低等问题，严重影响耕地（土地项目可行性研究报告）产出。
粮食安全的根本在耕地、关键在耕地质量。明年，农业部将大力推进耕地质量保护与提升，以地力培肥、土壤改良、养分平衡、质量修复为主要内容，以高标准农田工程建成区、占补平衡耕地项目区、耕地质量问题突出区为实施重点，着力提升耕地内在质量，为粮食和农业生产夯实长远基础。
农业部表示，要确保到2020年建成8亿亩集中连片、旱涝保收的高标准农田，并将耕地基础地力提高0.5个等级，土壤有机质含量提高0.5个百分点，有机肥资源利用率提高20个百分点，秸秆还田达到80%，实现农药、化肥用量零增长，耕地酸化、盐渍化、污染等问题得到有效控制。
农业部要求，耕地质量建设任务长期而艰巨，各级农业部门要推动制定耕地质量建设相关规划，积极协调争取资金投入，全力做好永久基本农田划定和补充耕地质量验收工作，切实加强耕地质量监测体系建设，加快耕地质量保护立法进程，为促进粮食稳定增产、农民持续增收和农业农村经济持续健康发展做出更大贡献。