5月17日，国家发改委发布公告，2014年东北三省和内蒙古地区的大豆目标价格最终确定为每吨4800元，较2013年大豆(中国大豆行业发展研究报告)临储收购价高出200元/吨。
实行大豆目标价格政策后，临时收储政策取消，生产者按市场价格出售大豆。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。
“4800元/吨折算下来合2.4元/斤，离农民3元/斤的心理价位还有一段距离。”齐齐哈尔大豆协会会长陈彦贵称，“大豆种植收益比不上玉米，农民还是会选择种玉米。”
业内人士分析称，前两年大豆收储价格大约为4600元/吨，目标价格在此基础上调高200元/吨，较为合理，但实际种植收益依然不会太高，这主要考虑比价过高会影响其他未补贴作物如玉米种植。
此外，制定较高的目标价格不仅有益于农民，对于大豆加工企业来说，大豆价格市场化，大豆原料价格会降低，但企业终端产品价格不降，政府补贴的钱最终会在产业链上进行分配，利好企业。
直补取代收储 大豆价格开启自由战模式
从2008年开始，受进口大豆冲击，国产大豆种植面积连年下降，为了提高豆农积极性，国家从临时收储政策转向目标价格政策。日前，国家发展改革委、财政部、农业部联合发布2014年大豆目标价格，为每吨4800元。
业内人士表示，目标价对大豆种植面积提振可能并不明显，但有利于提高国内农产品市场化程度，有利于市场价格的自我调节，让市场在资源配置中起决定性作用。
具体补贴办法待公布
国家发改委17日表示，实行大豆目标价格政策后，取消临时收储政策，生产者按市场价格出售大豆。当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素，对试点地区生产者给予补贴;当市场价格高于目标价格时，国家不发放补贴。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。
2008年起，中国开始实施临时收储政策，每年有大量大豆进入储备库。市场预计，至2014年储备总库存将增至接近1000万吨。与此同时，相对低价的进口大豆数量连年递增，从2008/09年度的4100万吨增至2013/14年度预计的6750万吨，大大压制了国内现货价格。
业内人士表示，这使得按照高于市场价收购的大量的储备大豆难以在抛储时顺价销售，这也是今年改变临储收购政策，转而开始按目标价格补贴的原因之一，即2014年政策将从“临储”改为“目标价格补贴”，以实现大豆价格市场化。
“临储明确了价格底部，是对价格明显的托市;而目标价政策是让市场的供需去影响价格。”业内人士表示，由于当前仍处于政策方案公布期，其补贴细节、方式以及市场价格的确定还有待进一步完善与改进，当前大豆期货价格的表现还处于政策预期的影响期。