在农作物春播前和秋收后，中国农村往往会上演一幅壮观的景象：全家老小弯着腰下田挑拣残留在泥土中的塑料地膜（中国塑料地膜行业发展研究报告）。由于具有保温保湿功能，覆盖在农作物上的透明塑料地膜可以增产增收，但它却带来了泛滥成灾的白色污染。人大代表、广东益德环保科技公司董事长王惠群解读其《关于加强塑料农用地膜污染防治，促进农业可持续发展的建议》(以下简称“《建议》”)，建议国家推广全生物降解农地膜以代替塑料农膜。
据《中国农业统计资料》测算，2010年，全国农业塑料地膜年销售量118.4万吨，覆盖面积3.5亿亩，预计至2015年，塑料农用地膜需求量将增加到130万吨，覆盖面积可达4亿亩左右。但随着使用量的攀升，本可以使农作物增产的农膜却开始导致减产。
新疆农垦科学院的区域对比试验表明，当土地平均残膜量为77.9kg·公顷、167.6kg·公顷、279.0kg·公顷和372.2kg·公顷时，棉花减产率分别为3.82%、7.45%、11.71%和18.92%。新疆农垦科学院给出的结论是，棉花减产的主要因素是残留农膜，随着地膜残留量的增加，棉花减产的幅度有加剧的趋势。
中国农业科学院资源与区划研究所副所长任天志说：“新疆农田"白色污染"问题比较突出，亟待解决。”实际上，农民也深知塑料农膜的危害，但即使全家老小齐上阵捡农膜，甚至使用专业的搂膜耙、轧膜辊，也仅能收集土地表面的残膜，并且至多可以收集30%左右。在看到新疆因农膜过量残留导致2000万亩土地再也无法种植的情况后，王惠群建议推广使用全生物降解地膜替代塑料农膜。
《建议》国家支持鼓励科研部门、企业研究开发无污染的全生物降解新材料，利用天然产物和农产品为原料，生产全生物降解农地薄膜，包括利用木薯淀粉为原料生产全生物降解的农用薄膜。“根治塑料农地残膜污染的有效途径是原料选择，用木薯或其他类似农作物提取的淀粉制作农膜，可以在使用后12个月内100%降解成为有机肥料。”王惠群说，“这种农膜生产技术已具备产业化条件。建议国家发改、农业等部门研究制定推广计划和支持措施，全面推广。”
据悉，全生物降级农膜技术早在2007年即已研发问世，如广东益德环保公司生产的全淀粉农膜、一次性餐具、婴童用品等。然而，全生物降解农膜的推广使用，仍存在政策及市场阻碍。
“目前没有一个政策支持这种环保产品，”王惠群说：“"十二五"规划中提及的新兴产业包括新材料，但根本没有落地政策。”王惠群认为，国家的产业政策显然没有跟上产业创新的步伐。“全淀粉以及全生物可降解产品目前尚无国家标准，而是仍然延续塑料产品的相关标准。”