两会上，新型城镇化和保障粮食安全是代表委员的话题，而如何在保障粮食（中国粮食行业发展研究报告）安全的同时找到适合的城镇化发展之路，备受产粮大省代表委员的关注。
政府工作报告中提出，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。在河南代表团小组讨论会上，持续升温的“农业和粮食”话题一度将现场气氛推向高潮。“粮食主产区肩负着维护国家粮食安全，保障农产品有效供给的重任，必须保证必要的粮食种植面积和单位面积不断增加。”河南省农业厅厅长朱孟洲代表说。
“人口转移到城市，必然需要扩张，但建设用地和耕地之间可以达到动态的平衡。”河南省南阳市委书记穆为民代表表示，城市扩张的同时，要保证土地的节约利用，可限定落户城市的条件，综合利用“城中村”、“空心村”等来实现复耕，从而增加耕地面积。
劳动密集型的农村家庭农场对技术型劳动力的需求也越来越多。“相关农户现在大都采取土地流转的方式，通过家庭农场、农业合作组织进行耕种。”穆为民代表说，土地的规模化经营进一步推动了农业的机械化，而这正是发展现代农业的前提。
一样的议题，不一样的会场，代表们各抒己见。吉林省通化市市长田玉林代表告诉记者，农民成为农业工作者，一边靠技术赚取工资，还可获得土地收益，把城镇化和农业现代化结合起来，可谓一举两得。吉林省粮食增产6%，农民收入增加11.5%，增量就有这一块。
田玉林代表用了个形象的比喻，农业现代化是粮食主产区的根基，好比飞机的尾翼，管方向，而城镇化和工业化是飞机的两翼，在信息化的助推下滑翔起飞。
“作为国家粮食主产区和转型中的农业大市，仍然面临着提速发展、转型发展和粮食产量持续增长的多重压力，存在着农业生产经营方式比较落后等问题，”穆为民代表说，发展农业、推进城乡一体化依然任重而道远。