随着退耕还林、还草政策的实施和农林生态环境的优化，特别是许多江湖、水库水位下降，近年来老鼠栖息地增多，繁殖速度加快。据全国农区鼠情监测网监测，鼠害已进入新一轮高发期。
老鼠是一种危害农作物、盗食粮食（粮食项目可行性研究报告）、传播疾病的重要农业有害生物。据调查统计，2013年全国农田鼠害发生面积4.3亿亩次，农户发生约1.3亿户。农区鼠害造成粮食损失140亿公斤，其中造成的田间粮食损失约71亿公斤，农户粮食损失约69亿公斤。
针对农区鼠害进入新一轮高发期的情况，农业部门在全国建立52个农区鼠情监测网点及3个农区鼠害田间观测场，开展害鼠种群动态及发生规律监测，及时发布鼠害发生防控信息，确保做到早发现、早预警、早防治。
同时，组织专家制定《农区鼠害防控技术方案》，制作发放《科学防控鼠害》光盘，指导各地因地制宜开展技术培训和鼠害防控。截至目前，农业部已在农区鼠害重发区建立192个灭鼠示范区，示范农户4000多万户，集中展示统一灭鼠、绿色防控和“毒饵站”灭鼠技术，投放杀鼠剂毒饵3.2万吨。2013年，通过实施统一灭鼠，农区挽回粮食损失74.8亿公斤，其中挽回田间粮食损失45.5亿公斤，挽回农户储粮损失29.3亿公斤。