江西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快构建新型农业经营体系的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》明确指出了加快构建新型农业经营体系的重点任务,即着力培育新型农业经营主体、积极创新农村土地经营制度、加快建立新型农业社会化服务体系。
着力培育新型农业经营主体。《意见》提出,要着力培育新型农业经营主体,重点是积极培育新型职业农民和专业大户,发展家庭农场和合作农场,扶持联户经营,发展农民合作社,引导组建农民合作社联社,不断壮大农业产业化龙头企业,并鼓励龙头企业领办农民合作社,推行“公司+合作社+农户(家庭农场)”经营模式,完善利益联结机制。
积极创新农村土地经营制度。构建新型农业经营体系,必须完善农村基本经营制度;发展现代农业,必须有适度的规模经营,而要发展适度规模经营,必须要有土地流转。该《意见》提出,要积极创新农村土地经营制度,重点是稳定农村土地承包关系,全面做好农村土地承包经营权确权登记;建立健全土地流转服务体系,积极引导农村土地规范有序流转;促进土地流出户农民就业创业,建立和完善有利于推动农村土地流转的各项社会保障政策,夯实土地流转基础。
加快建立新型农业社会化服务体系。《意见》提出,要加快建立新型农业社会化服务体系,重点是强化农业公益性服务体系建设,充分发挥农业公共服务组织的支撑作用;着力培育农业经营性服务组织,积极发挥经营性服务组织的生力军作用;加快创新农业社会化服务方式,积极拓宽农业社会化服务领域;加强农村金融服务,健全政策性农业保险制度。