今年以来,随着棉花需求的增大,广东广州地区进口棉花数量大幅增长,不合格问题也随之增多,不合格几率也达到高峰。截至4月底,经完成检验进口棉花共计150批、3.9万吨,货值9075.51万美元,同比分别增长81%、93%和74%。检出不合格棉花147批,不合格率高达98%,其中重量短少558吨,平均短重率为1.43%,品级最高降级率为55.56%,长度最高降长率为58.62%。广州检验检疫局通过出具品质证书和重量证书共为企业挽回经济损失约179.31万美元。
据了解,进口棉花不合格的主要原因:一是一些国外棉商借我国大量进口棉花、部分企业不熟悉国际贸易规则之机,以次充好、以陈棉充新棉,短缺重量等。二是贸易合同提前签订导致质量与合同不符。棉花属于自然物种,质量的好坏和天气、土壤、管理等生长环境有着密切的关系,即使在同一棵棉株上生长的棉桃,因成熟早晚、吐絮先后、通风透光等不同,棉花质量也不尽相同。三是国外棉花供应商合同履约情况有所下降,部分供应商信誉不高。四是某些进口棉花包装不良、破包、烂包等问题严重,往往造成棉花污染、霉变等。
为维护国内进口企业利益,广州检验检疫局搜集国内外有关政策、标准、法规,对国内进口企业进行宣贯,及时提醒签订合同注意事项等,提高其规避风险能力,并及时向国内进口企业通报国外供货商的信用情况,引导其和信用良好的供货商签约。
同时,检疫部门以备案登记、信用评估为手段,对进口棉花质量实施严格监督管理,批批检验,进一步遏制进口棉花掺杂使假行为。加强与仓储公司沟通和协调,做好棉花短重把关工作。多方面与进口企业沟通联系,掌握进口棉花最新动态,制订相应的应对措施,及时解决检验过程中发现的问题,并及时反映情况,以便国家质检总局对境外供货企业实施质量信用评估管理,发布警示通报等。
随着棉花价格的不断攀升,近年来进口棉花出现了一些“品质没有索赔权”的现象,导致国内进口企业蒙受巨大损失。为此,该局以严格把关和积极维权为切入点,严肃对进口棉花质量依法把关的职责,切实维护企业合法权益,并提醒国内企业,发现问题,及时申请检验检疫机构出具检验证书进行索赔,积极捍卫自身权益。目前,广州地区进口棉“潜规则”现象得到了有效的遏制,为挽回人民财产损失作出重大贡献。