“全国牧区发展研讨会”在北京中央民族干部学院召开。本次研讨会由国家民委民族问题研究中心牧区发展研究项目组主办，会议邀请了多位牧区的基层官员和各大相关部委官员。主要目的在于为计划于2011年召开的中央牧区工作会议做准备。
当前，草原“三化”趋势加剧，牧区、牧业、牧民在发展中出现了一些迫切需要解决的新情况和新问题，现代化进程所带来的人口、资源、环境等压力不断为牧区发展带来巨大压力。
来自呼伦贝尔草原的新巴尔虎右旗呼伦诺尔牧民专业合作社的带头人呼其图用蒙语介绍了他们为应对牧区出现的草场退化、牧民贫困、嘎查两极分化、生产成本增加、生产效益低下，以及人与人关系失和、蒙古族游牧文化面临危机等问题，并介绍了多户联营的合作社模式。
担任呼其图翻译的呼伦镇产业办主任苏优乐说，由于牧区的生态环境脆弱，对人畜的承载能力低，来自农业的“包产到户”经验并不适用于牧区，畜草双到户造成了很多问题。
“农耕的政策经验不应该硬性的移植到游牧地区。比如，铁丝网围栏并未能起到保护草场的作用，反而在野生动物迁徙等方面造成了诸多问题。”中南民族大学的讲师陈祥军表示。
而来自青海果洛州科技局的孙雪青则强调，牧区的教育和宗教政策十分关键，“人的素质上不去，有好的政策也难以执行”。