2008年，受国际市场原材料价格上涨、雨雪冰冻灾害等多种因素的影响，长三角城市居民消费价格总水平（CPI）承接2007年下半年的态势继续高位运行，但从第三季度开始，随着国家宏观调控政策措施效应的显现和翘尾因素影响程度的减弱，市场物价逐步稳定，居民消费价格指数涨幅明显回落。现根据长三角地区统计网络交换资料，对2008年长三角16城市居民消费价格指数运行情况和特点作一比较分析。
一、长三角地区2008年物价总体运行情况
1、物价水平仍处相对高位。网络交换资料显示，2008年，长三角地区居民消费价格指数（CPI）累计平均指数为105.1，涨幅超出“警戒线”（103）2.1个百分点，仍处于相对高位。16城市除南通市略低于上年外，其他15城市物价涨幅普遍高于上年水平。CPI最低的为台州市，全年居民消费价格指数104.2，16城市均在104以上，其中11个城市在105以上（含105），上升幅度最高的南京市全年指数达到106.2。我市去年居民消费价格指数为105.2，在长三角16城市中处于第5位。
2008年长三角16城市居民消费价格指数
|
城市 |
CPI |
城市 |
CPI |
|
南京市 |
106.2 |
宁波市 |
105.0 |
|
上海市 |
105.8 |
镇江市 |
105.0 |
|
舟山市 |
105.6 |
绍兴市 |
105.0 |
|
苏州市 |
105.3 |
杭州市 |
104.9 |
|
常州市 |
105.2 |
扬州市 |
104.8 |
|
嘉兴市 |
105.2 |
南通市 |
104.8 |
|
湖州市 |
105.1 |
泰州市 |
104.8 |
|
无锡市 |
105.1 |
台州市 |
104.2 |
2、CPI涨幅回落态势明显。从2008年各季度同比价格指数看，长三角地区十六城市CPI呈现基本相同的走势，二季度末达到年度峰值后，随着翘尾影响的减弱和食品类价格涨幅的逐月缩小，CPI涨幅加速回落，四季度末达到年度最低。二季度末，长三角16城市CPI平均涨幅最高达6.8%，到三季度末下降为6.2%，到四季度末涨幅降至5.1%。全年涨幅回落幅度最大的是南京市和扬州市，均达2.1个百分点；涨幅回落最小的是无锡市和湖州市，分别回落1.2个百分。我市由二季度末的高点106.8回落到四季度末的105.2，回落1.6个百分点。
二、长三角地区全年物价结构变动特征
1、八大类商品及服务价格呈现“五涨三降”的态势。2008年，长三角地区16城市八大类商品及服务价格总体呈现“五涨三降”的格局，其中食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住类价格分别上涨13.4%、2.4%、4.3%、4.4%、3.6%，衣着、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务价格分别下降0.4%、3.0%、0.7%。常州市八大类消费品及服务项目价格指数呈现“六升二降”的态势，其中食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品及居住类价格涨幅分别12.3%、4.5%、2.4%、3.8%、2.0%、6.5%，交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类平均价格同比分别下降0.8%和2.1%。
长三角地区江浙沪城市居民消费价格及分类指数情况
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上海市 |
浙江七市 |
江苏八市 |
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居民消费价格总指数 |
105.8 |
105.0 |
105.2 |
|
食品 |
115.3 |
113.3 |
113.2 |
|
烟酒及用品 |
101.7 |
102.0 |
102.9 |
|
衣着 |
101.6 |
98.0 |
100.8 |
|
家庭设备用品及维修服务 |
108.3 |
103.7 |
104.3 |
|
医疗保健和个人用品 |
103.1 |
106.7 |
102.6 |
|
交通和通信类 |
97.5 |
95.5 |
98.3 |
|
娱乐教育文化用品及服务 |
98.2 |
100.1 |
98.7 |
|
居住类价格 |
102.5 |
104.5 |
103.0 |
2、食品类价格仍是物价总水平上涨的第一推手。从物价指数的构成看，食品类价格对总指数的影响度仍居八项分类指数之首。2008年，长三角16城市食品类价格平均比上年上涨13.4%，涨幅比上年扩大3个百分点。分季走势看，一、二季度长三角16城市食品类价格平均涨幅均在17%以上，三季度开始有所回落，涨幅降至15.8%，四季度涨幅回落速度明显加快，到四季度末涨幅回落到13.4%，但涨幅仍远高于其他七类商品及服务价格。2008年常州食品类价格上涨12.3%，在长三角16城市中列第14位，涨幅比上年扩大1.9个百分点，拉动居民消费价格总水平上涨约3.5个百分点。其他各市食品类价格涨幅从高到低依次为上海15.3%、南京15.1%、苏州14.9%、绍兴14.7%、杭州14.6%、镇江14.4%、湖州13.9%、宁波13.8%、无锡13.5%、嘉兴13.3%、舟山12.7%、南通12.6%、扬州12.4%、泰州10.7%、台州10.1%、
3、医疗保健和个人用品价格类对CPI的助涨作用明显。交换资料显示，2008年，长三角16城市医疗保健和个人用品类平均价格指数104.4，比上年上涨4.4%，在八大类消费品及服务项目中涨幅高居第2位。城市之间的上涨幅度存在较大差异，上涨幅度最大的台州市达10.1%，上涨幅度最小的镇江市，为1.2%。我市涨幅为2.0%，在长三角16城市中居第13位。其他各市医疗保健和个人用品类价格涨幅从高到低依次为宁波8.7%、绍兴8.3%、舟山7.4%、苏州5.6%、杭州5.3%、湖州5.1%、上海3.1%、南京3.1%、无锡2.7%、泰州2.6%、嘉兴2.2%、扬州1.9%、南通1.6%。
4、居住类价格上涨是物价总水平上涨的重要因素。居住类价格主要包括住房装修材料、房租等与居住有关的物价（不包括房价）。从整体上来，2008年长三角16城市居住类平均价格指数比上年上涨3.6%，但季度间呈现稳中趋降的走势，前三个季度平均涨幅均在5%以上，四季度涨幅明显回落，平均价格指数比一季度末下降1.7个百分点。与一季度相比，长三角16城市居住类价格涨幅均有不同程度回落，其中回落幅度最大的泰州市达3.1个百分点，回落幅度最小的嘉兴市为0.3个百分点。我市由于租房、建房及装修材料等价格涨幅较大，居住类价格涨幅达6.5%，在长三角十六城市中列居第2位，比一季度回落1.3个百分点。
5、交通通信类价格持续低走促使CPI进一步回落。2008年，长三角16城市交通和通信类物价指数持续上年低位运行格局，除泰州市略有上升外，其他城市均比上年明显回落，降幅列八大类商品及服务价格之首，16城市平均降幅达到3.0%，与上年相比降幅扩大了1.4个百分点。宁波、绍兴两市降幅最大，达6.6%，常州、扬州两市降幅较小，比上年下降0.8%。16城市交通和通信类物价指数从高到低依次为泰州100.6%、常州99.2%、扬州99.2%、镇江99.0%、无锡98.2%、湖州98.0%、上海97.5%、南通97.3%、台州96.9%、苏州96.5%、南京96.2%、嘉兴96.2%、舟山95.7%、杭州94.7%、绍兴93.4%、宁波93.4%。
三、影响全年物价的主要因素分析
1、宏观政策调控作用显现。2008年，长三角16城市认真贯彻中央各项发展生产、保障市场供应的政策措施，并逐步收到效果，部分重要食品的价格明显回落。以猪肉价格为例，随着政府扶持生猪生产、支持生猪标准化规模养殖的政策和措施逐渐发挥效应，生猪生产得到较快恢复，出栏量明显增加，猪肉市场供应充足，猪肉价格趋降。鲜菜价格同样走出明显的回落行情，年初由于冰雪灾害推高了市场菜价，随着天气变暖及运输通畅，蔬菜市场供应充足，价格逐步回落。猪肉和鲜菜价格的走低对于抑制价格总水平上涨起到了关键的作用。此外，中央和各地方政府对水、电、燃气等公共产品价格实行严格管制，央行多次下调房屋贷款利率、住房公积金贷款利率，也对居住价格的回落起到了积极作用。
2、国际因素缓解物价上涨压力。受美元贬值影响，2007年下半年以来，国际市场能源、原材料及粮食价格一路狂升，屡创新高。但2008年下半年以来受金融危机的影响，世界经济整体疲软，原油、粮食、铁矿石、煤炭等国际大宗商品价格普遍持续走低，特别是原油价格从每桶147.27美元的历史高点暴跌至近期的40美元以下，下跌100美元左右。国际市场石油及大宗商品价格的回落，对上游产品价格涨幅回落继而缓解下游产品涨价压力产生了重要作用。
3、翘尾因素减弱对物价影响较大。从构成价格总水平上涨的两大因素来看，2008年新涨价因素影响对CPI上涨的拉动作用并不明显，主要是2007年下半年价格上涨的滞后影响拉动所至。进入下半年以后，随着上年翘尾影响的逐渐减弱，直接带动了居民消费价格指数持续走低。