从两年前决定建三亚动漫基地开始，三亚科技创新投资担保有限公司董事长李武平就一直谋划着“四步战略”：第一步是成立三亚动漫基地；第二步是做“海南省动漫基地”。
去年，这一升级工作已经完成；现在，作为第三步战略的“国家级动漫基地”工作将全面展开；5到8年之后，李武平的第四步战略将乘势而为，向“亚洲动漫原创中心和传播中心”的战略目标挺进。
2月10日，正在三亚田独高科技园区开会讨论动漫基地2期建设的李武平接到了一个电话，海南省工业经济与信息产业局信息技术处处长税军告诉他，国家工业和信息化部已经决定，专门拨付200万元电子发展专项资金给三亚动漫基地。
这意味着，将三亚做成国家级动漫基地的想法得到了国家相关部委的认可。
即便如此，不少人仍有这样的疑问，与杭州、长沙等9个现有的国家级动漫基地相比，三亚的动漫产业究竟会以什么样的方式脱颖而出、破茧成蝶呢？
一场盛宴 1000亿和5亿
李武平常常挂在嘴边的是两个数字：1000亿元和5亿人，前者是中国一年动漫业的市场容量，后者是与之相关的消费人群。
他形象地比喻，三亚现在所选择的事情，是明智和及时地投入一场刚刚开席的盛宴中。
对于正在努力摆脱产业单一困境的三亚来说，被称为本世纪最具有增长价值的动漫产业的市场诱惑的确难以抗拒：中国拥有3.67亿18岁以下青少年，影视动画节目的观众至少在1亿以上；截至2008年底，全国有47个省市少儿频道和3个卡通卫视频道开播，动画节目的需求量达每年100万分钟，但国产动画片产量每年仅为2.9万分钟，国内的动漫市场绝大多数被美国、日本甚至韩国等外来品占领。
李武平认为，在这场动漫产业竞争中，三亚的机会不会因为国内其它动漫基地的存在而减少。
三亚市科工委主任詹小光认为，做动漫产业，是三亚“一次明智的选择”。在每年上千亿元的国内动漫产业市场中，三亚必须主动出击，尽快占领高地，形成自己的产业规模和品牌。
在征求了国内许多专家意见的基础上，三亚动漫基地将工作迅速确定到建设动漫产业基地公共技术服务平台及动漫城这两个大项目上。
前者由动漫影视作品创作研发中心、动漫培训中心、数字展播平台、动漫产品孵化中心等组成，后者则重点建立动漫教育培训基地、动漫制作中心、动漫衍生产品生产制作交易中心、国际动漫论坛暨国际会议中心和主题公园。
现实考验 资金与人才
但在去年三亚召开的一次有关动漫产业的研讨会上，来自北京大学城市与环境学院的王缉慈教授认为，在没有本地动漫企业创业和繁衍的基础，和全国已有多个动漫产业特色园区的形势下，“三亚想分一杯羹，不容易！”
对三亚的这一选择，海南省信息化专家委员会副主任委员王献仁一方面积极评价，另一方面，也提出了一些现实性考虑。
首先是资金问题，与IT产业一样，动漫产业是一个名副其实的“烧钱”产业，需要大量的前期投入，资金压力非一般企业所能承受。在杭州，大量的浙江民营企业看好动漫产业前景而进行投资，三亚通过什么优惠政策能引来同样的投资？
第二个问题：人才。目前，我国动漫人才的需求总量约15万人。其中，游戏动画人才需求总量约10万人，但现有动漫产业人才不足1万人。而且，目前国内一流的网游动漫人才多供职于外企。
同样拿杭州来做比较，浙江民企投资冲动的背后是杭州密集的“脑库”支撑力——中国美术学院、浙江大学、浙江传媒学院等十几所知名高校纷纷开设数字媒体、动画等专业和课程，每年提供1000多名动漫人才和数以万计的艺术人才。
三亚，又靠什么吸引来同样的“脑力”？
借船出海 动漫旅游巧妙结合
李武平说，任何产业起步之初都会遇到这样那样的困难。能不能做，怎么做，归根结底要看能不能找到可以带来实际“利润关节点”的产业定位。
李武平不否认三亚和全国已有的杭州等9个国家级动漫基地的差距，但他巧妙地提出了“借船出海”：将动漫产业和三亚旅游业结合在一起，打“动漫旅游之都”的牌，这在当下的确是独树一帜。
李武平说，动漫产业的本质是休闲娱乐，这和三亚休闲旅游度假城的城市定位是一致的。三亚每年接待国内外游客达700万人次以上，其中有很大部分是爱好动漫的年轻人。富有创意的动漫城的建设弥补了三亚市动漫旅游市场的空白，也将成为三亚市一处新的旅游景点。
2月10日下午，在三亚田独的高科技园区的一栋两层小楼里，李武平对着一幅设计图出神了好久，这是一张由日本著名动漫科技园区设计公司川崎雅子设计工作室完成的海南动漫基地二期规划，有一个非常好听的名字——“浮城绿肺”。
李武平自信，“浮城绿肺”几年后将成为三亚一个独特的人文景观。到时候，动漫主题公园的“迷你动漫车间”、“浪漫天涯神话体验馆”、“4D动感播映厅”、“卡通克隆互动区”、“卡通精品屋”等将会像著名的迪斯尼乐园一样吸引大量的游客。
前景初现 动漫孵化渐露成效
目前，入驻三亚动漫基地的企业已有10余家，包括西安玛雅动画制作有限公司、点创信息技术有限公司、山海天影视有限公司等。
在2年的建设期内，三亚动漫基地已经建成了美丽三亚新传媒视频网站，启动了海南省首个无纸化动漫创作工程——《鹿之缘》。
此外，基地联合北京电影学院动画学院，利用当前国际流行的FlashMX技术，制作了《海南青春深化偶像系列剧》之《鹿回头传说》的片花，启动了海南首个动漫专题期刊《海南动漫》项目，并致力于电子漫画专辑制作流程的创新。三亚动漫基地还在国内率先开展了基于Internet2代的3D动画（无客户端）部署的可行性研究，并取得突破性进展。
去年1月，北京电影学院动画学院三亚教学实习基地正式落户。随后，首届海南国际知识产权与创意产业研讨会暨动漫产业论坛召开，由北京电影学院、中国动画学会牵头组织国内外动漫界的专家，在动漫产业基地内设立一个艺术家工作室聚居区——“动漫艺术大师村”。坊间认为，“动漫艺术大师村”的设立，将使海南省动漫产业基地成为中国乃至世界又一个动漫原创中心。
“我有时会有很大的压力，能否实现三亚动漫产业的升级，别人是看结果，而我固然憧憬着结果，却更要小心翼翼地走好过程。”李武平说：“能否将省级动漫基地做成国家级动漫基地，我觉得困难不是来自其他城市的竞争，关键还是三亚自己能否坚守最初的选择并认真加以实施！”