重机订单下滑专家建议加大国产化力度

虽然重型机械行业8月份的销售额依然保持着35.31%的增长速度，但进入9月后，受上游产业需求量减少的影响，冶金设备与矿山设备等行业增速开始放缓，部分企业出现了订单减少、存货增加、流动资金不足等问题。
　　下滑苗头初现
　　据记者了解到，冶金设备今年1～9月增速同比减少7%，产量增长率比行业工业总产值增长率低8.05个百分点；矿山设备产量同比增长17.43%，与行业工业总产值相比增长率略低20.93个百分点；水泥行业增速也同比减少了20%。
　　洗选设备分会秘书长冯朝阳告诉记者，部分企业的新订单已减少了一半，拿到手订单还有很大风险，还可能面临撤单的风险。
　　中国重型机械协会名誉理事长汪建业向记者介绍说，目前退货与缓交货问题比较严重，这部分占到工业总产值的20%，有的中小型重机制造企业，缓交货的情况高达40%。这造成企业库存大幅增加，有的企业有上亿元产品订单被撤销。
　　此外，应收账款造成企业流动资金不够，资金链条十分脆弱。一家企业负责人对记者表示，有些设备一台就几百万元，如果资金没有及时回笼，企业就没有流动资金保持正常运转，往往小企业将被拖垮。
　　据了解，大型、成套设备生产周期长，一般需12～24个月，用户预付金仅有10%～20%，需大量流动资金垫付才能维持生产经营。流动资金不足，靠贷款维持生产，每年又要支付较大数额的贷款利息，使利润本来就低的重型机械企业经济效益更加低下。
　　还需加大国产化力度
　　汪建业针对目前行业的情况提出了一些建议，他认为现行一些政策制约了重型装备企业发展。如国家规定用户企业进口重大成套设备可免税，而对国内制造企业自行设计研制成套设备进口的配套件既收关税又收增值税，抑制了国内自行研制装备的积极性，反而刺激了成套设备的盲目引进。希望国家在出口退税方面得到更优惠政策，支持设备国产化。
　　他表示，银行贷款门槛应该降低一些，让一些小企业可以通过贷款缓解流动资金的压力。“拨改贷”政策实施后，国家应对涉及国计民生、国家安全的大型国有企业的技术改造增加一定的投入，只有保持这种投入，企业才能有产品质量的保证，才能有发展的基础。目前“拨改贷”的政策完全切断了国家与国有企业的“资本”往来，企业完全靠自己挣钱或靠贷款来进行技术改造，制约了企业技术改造的积极性。
　　同时，希望鼓励装备工业积极参与国内高速铁路、公路、港口、能源、城镇建设等基础设施建设，也能受惠于近日国家推出4万亿元经济方案。
　　汪建业还认为，一些国内已经研制成功，性能达到或基本达到国际先进水平的重机产品，国家没有切实可行的制止重复引进（进口）、保护民族工业的政策、措施和法规，使国内一些已经研制成功的重机产品受到不公正的对待。他建议，在市场经济条件下，国家也可以采取以市场换技术的政策来保护本国企业。在建设英吉利海峡隧道时，法国政府就采取措施让美国罗密斯的掘进机与法国企业进行合作设计、制造。经过这一过程，法国掘进机企业学到了技术，从此改进口掘进机为出口。