千讯咨询发布的《中国粮食产业发展前景展望报告》显示，对于今年粮食市场最重要的改革品种——稻谷，又到了关注度最高的时刻。从最近几年政策出台时间来看，最晚的是去年2月26日，其余基本在2月上旬，当下又进入一个最为敏感的时间窗口，国家稻谷收购价格将会在近期出台。
不管稻谷最低收购价稳定还是下调，最低收购价基本回归到托底收购的地步，对市场价格的影响都在减弱。研究分析近几年小麦稻谷收储政策的改革路径可见，在稳定最低收购价政策构架的基础上，托市收购的执行范围收缩，收购质量标准一直严格，收购量也在适当控制。
话说回来，由于目前的稻谷最低收购价已经接近三大品种的种植成本，即使下调幅度也将十分有限。对于国家更重要的是，如何尽快处理这1亿多吨的库存，遏制新增库存，深化延长下游产业链，扩大稻谷消费，避免资源浪费，并使得国内稻谷供需面重新达到平衡尤为重要。
稻谷库存较高，而且产业链条短、消费弹性小，是当前库存消化的重点和难点。从我国的情况来看，由于近年稻谷产大于需，为防价格低迷、谷贱伤农，2013年以来，我国连续启动稻谷托市收购，年托市收购量均保持在3000万吨以上。而2014年以来，临储稻谷销售缓慢，累计销售约4000万吨。因此，近几年，我国稻谷的年度库存量都在1亿吨以上，库存与消费比最高已经超过70%。
2019年我国稻谷总产量20961万吨，同比减少1.2%，连续第9年超过2亿吨。稻谷连年产大于需，国家持续托市收购，目前估计国内政策性稻谷库存在1.2亿吨以上，超期储存稻谷的风险日益显现，去库存刻不容缓。
稻谷、小麦持续产大于消，部分省份收储压力加大。要以稻谷为重点，推动政策性粮食不合理库存消化。
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