千讯咨询发布的《中国小麦产业发展前景展望报告》显示，2019年，国内小麦市场价格重心继续下移，12月末，国内主产区主要粮油批发市场普通小麦交易平均价格为2345元/斤，较去年同期下跌96元/吨，跌幅3.9%。
一季度，国内小麦市场价格持续偏弱运行。受各级储备企业小麦轮换出库力度增加的影响，贸易商出售意愿也随之增强，再加上政策麦拍卖保持高位投放，市场粮源十分充足，而加工企业需求疲弱，供需宽松导致一季度国内小麦价格持续偏弱运行。
二季度，国内小麦市场价格短暂趋稳后再次下行。4月份小麦轮换出库进度减弱，农户及贸易商手中余粮也明显减少，麦市供给压力减小，价格较一季度趋于稳定。5月份，受政策性小麦销售底价下调影响，麦价出现下滑。6月份，新季小麦大量上市，在小麦最低收购价下调的拖拽下，小麦市场价格继续走低。
三季度，新麦市场处于集中收购期，麦价下行至最低收购价附近后趋于稳定。今年我国新麦收获期产区天气良好，小麦丰产丰收，品质明显提升，产量的増加给市场收购带来一定压力。今年主产六省均相继启动最低价收购，在最低收购价小麦收购启动背下，我国小麦行情整体稳定，并维持在最低收购价附近。
四季度，国内小麦市场价格上行后趋稳。10月份小麦市场进入阶段性供需偏紧状态，加工企业较为密集的山东、河北地区小麦价格出现上调，拉动全国麦价上行，麦价逐步接轨政策性小麦拍卖到厂成本，随着持粮主体抛售库存以及加工企业采购需求有限的影响，麦价回落趋稳运行。
最低收购价小麦拍卖成交情况始终低迷
2019年最低收购价小麦拍卖整体始终处于低迷状态，5月中下旬最低收购价小麦拍卖底价下调后，成交情况出现暂时的明显回升，但仅持续了半个月左右，6月新麦陆续大量上市，拍卖成交随即又陷入低迷，7至9月新麦集中收购期拍卖暂停，10月恢复拍卖至今，成交情况始终没有起色。2019年全年最低收购价小麦拍卖共投拍40次，总投放量12001.80万吨，总成交量仅有261.45万吨，平均每期成交量6.5万吨，成交均价2356元/吨。
小麦进口量同比基本稳定国内外小麦价差持续扩大
2019年1-11月中国小麦进口量为299万吨，与去年同期相比上涨4.4％。2019年我国小麦进口配额为963.6万吨，从当前的进口数据来看，今年我国小麦进口数量远低于粮食进口配额管理。依据2019年9月中国国家发改委公布的信息，2020年粮食进口配额及分配同上年无变化，小麦配额963.6万吨，其中90%为国营贸易配额。
截至2019年12月31日，美国美湾1月交货的美国2号软红冬小麦FOB价格为250美元/吨，合人民币1744元/吨，到中国口岸完税后总成本约为2936元/吨，比去年同期涨330元/吨，而广州港国产白麦价格为2500元/吨，与美软红冬麦价差约436元/吨，国内外小麦价差持续明显扩大。
2020麦价上行压力仍大
2019年产小麦最低收购价格下调0.03元/斤，国标三等为1.12元/斤，等级差价保持0.02元/斤，这是小麦最低收购价的连续第二年下调。最低收购价作为小麦市场价格的底部支撑，对小麦市场价格有着关键指导意义，已经公布的2020年小麦最低收购价保持2019年水平不变，并限定2020年最低收购价小麦收购总量为3700万吨，分批进行，第一批数量为3330万吨，不分配到省；第二批数量为370万吨，视收购需要具体分配到省，此次调整预计会对原有收购格局形成巨大冲击，并继续限制麦价的上行空间。
2019年5月14日，国家调低小麦最低收购价销售底价，继续推动小麦“去库存”进程，2014-2016年产小麦销售底价下调60元/吨，2017年产小麦下调120元/吨。下调之后，2014-2018年产小麦销售底价均统一为2290元/吨，两年间已累计下调170元/吨。目前最低收购价小麦销售粮源到厂价与市场流通粮源相比，在性价比上仍不占优势，因此成交情况一直保持低迷，最低收购价小麦销售价格要跟上市场的步伐，灵活调整，才能使政策性小麦更好更快的进入流通领域，促进我国小麦市场化的进程。
2019年我国小麦种植面积小幅下降，但由于2019年整体天气情况对小麦生长较为有利，收获期天气良好，全国小麦呈现恢复性增产，品质普遍提升，初步预计2019年我国小麦产量为2450亿斤，同比增加235亿斤，增幅10.61％。从需求看，预计口粮消费稳定略减，饲料小麦需求下调，工业消费稳定略增。初步预计2019/20年度国内小麦消费量约2315亿斤，同比减41亿斤，年度结余187亿斤。整体来看，2019/20年度国内小麦供需呈宽松格局。
另外，国内政策性小麦库存水平依旧保持高位水平，政策麦的销售价格限制了市场流通小麦的价格顶部，庞大的政策性小麦库存对麦市上行形成了巨大压力。
冬小麦播种以来，主产区热量条件普遍好于上年和常年。目前，西北地区和华北大部、黄淮北部部分地区冬小麦进入越冬期，陕西南部、黄淮大部、江淮、江汉和西南地区大部冬小麦处于分蘖期，四川、云南局部进入拔节期；全国冬小麦以一、二类苗为主，苗情与上年同期基本持平。
目前北方冬麦区大部水热条件利于冬小麦冬前分蘖生长和安全越冬。预计2020年1月，北方冬麦区大部气温较常年偏高，降水接近常年同期或偏多，有助于土壤增墒保温，利于冬小麦安全越冬。江淮、江汉大部、江南、华南北部等地热量条件较好，利于冬小麦生长。
今年国内小麦种植结构、区域布局以及品种结构进一步优化，生产以市场需求为导向的态势进一步増强。全国优质小麦占比继续提高，优质小麦供需结构性矛盾将得到进一步缓解，为市场平稳运行提供支持。
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